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為全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，切實發(fā)揮農(nóng)村低保兜底脫貧作用，5月17日，青海省民政廳聯(lián)合省財政廳、省扶貧辦、省統(tǒng)計局、省殘聯(lián)報請省政府下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》（青政辦[2017]86號）。

《方案》要求從多方面加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策的銜接工作。一是加強制度銜接。對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規(guī)定程序納入低保范圍。對符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍。對未納入建檔立卡范圍的低保家庭和農(nóng)村特困人員，統(tǒng)籌使用資產(chǎn)收益等扶貧開發(fā)政策，提高生活水平。二是加強對象銜接。進一步擴大農(nóng)村低保保障范圍，將符合條件的支出型貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍，降低生活困難的重度殘疾人和困境兒童享受低保條件，經(jīng)個人申請可按單人戶納入農(nóng)村低保范圍。三是加強標準銜接。做好農(nóng)村低保標準和扶貧標準的銜接，農(nóng)村低保標準按不低于扶貧線標準逐步提高。四是加強政策銜接。抓緊健全完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制，做到救助政策有機銜接、救助資源合理整合、救助數(shù)據(jù)共享使用。縣級民政部門臨時救助審批權(quán)限提高到10000元，受縣級民政部門委托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府臨時救助金審批權(quán)限提高到2000元。五是加強管理銜接。加強低保對象的動態(tài)管理，建立脫貧退出機制。同時，密切關(guān)注已脫貧家庭的收入變化和生活狀況，對于因遭急難事件導致生活困難的返貧家庭，及時給予救助。

《方案》強調(diào)，各地要充分發(fā)揮好各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組和社會救助聯(lián)席會議的作用，強化部門協(xié)作配合，統(tǒng)籌解決好低保兜底脫貧中存在的問題。要圍繞落實精準扶貧、精準脫貧的要求，針對主要目標任務設(shè)置考核指標，通過強化執(zhí)紀問責、加強監(jiān)督排查，確保政策落到實處。同時，要廣泛利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳有關(guān)措施及工作程序，增強工作的透明度，擴大社會的參與度，形成全社會共同參與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好氛圍。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）