近日,,山東省政府辦公廳出臺了《關于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務的若干意見》(魯政辦發(fā)〔2018〕18號),,為加快推動山東省社區(qū)居家養(yǎng)老服務高質量發(fā)展,滿足絕大多數老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求提供有力支撐。
《意見》從4個方面對加快推動山東省社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作提出要求:一是完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施,。認真落實“十三五”山東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃標準與目標,優(yōu)化完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施布局,,到2018年底,,每個縣(市、區(qū))建成2處1000平方米以上的示范性社區(qū)養(yǎng)老服務中心,。進一步加強統一管理,,對配套建設和調劑配備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房、政府已經資助建成的公有社區(qū)養(yǎng)老服務中心,、社區(qū)日間照料中心等,,在不變更產權關系的前提下,由縣級民政部門統一登記管理,,通過招標,、委托等方式,根據實際無償或低償提供給養(yǎng)老專業(yè)服務組織使用,,未經民政部門許可不得改變用途,。因城市拆遷和其他原因無法保留或者改變用途的,由相關單位在本區(qū)域內提供不少于同等面積的養(yǎng)老服務用房,。二是培育壯大養(yǎng)老專業(yè)服務組織,。加大引進培育力度,到2018年底,,每個縣(市,、區(qū))至少引進或培育1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)服務組織落地服務。發(fā)展龍頭品牌組織,,支持大型養(yǎng)老機構成立社區(qū)服務部,,支持養(yǎng)老專業(yè)服務組織跨地區(qū)發(fā)展,支持家政服務,、物業(yè)管理企業(yè)拓展服務領域,,規(guī)模化承接,、連鎖化運營社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施,,培育和打造一批知名養(yǎng)老龍頭品牌專業(yè)服務組織,。積極開展互助養(yǎng)老,支持單位,、團體,、家庭、個人利用自有房產和其他資源設立養(yǎng)老互助點,,開展多種形式的互助養(yǎng)老,,支持公益慈善組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,為特定老年群體購買專業(yè)化居家養(yǎng)老服務,。三是完善和落實扶持政策,。優(yōu)化行政審批服務,支持民辦非營利性養(yǎng)老專業(yè)服務組織一次注冊,、多點運營,;面向特殊困難群體、重點優(yōu)撫對象等政府支持,、優(yōu)待的老年人開展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目,,采取政府購買服務方式,優(yōu)先交由養(yǎng)老專業(yè)服務組織承擔,。落實財政補貼政策,,對符合條件的城市社區(qū)老年人日間照料中心和農村幸福院,依規(guī)給予一次性建設補助和開辦補助,。實行激勵獎勵辦法,,對連鎖經營達到一定規(guī)模、上門服務居家老年人數量多,、群眾滿意度高的養(yǎng)老專業(yè)服務組織,,擇優(yōu)給予一次性獎補;將優(yōu)秀社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌納入山東省品牌建設規(guī)劃,,對符合條件的給予獎勵扶持,。四是提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務質量。加快推進“互聯網+養(yǎng)老”,,到2018年底前,,以養(yǎng)老管理平臺、養(yǎng)老服務平臺(呼叫中心),、養(yǎng)老服務信息網為主要內容的“兩臺一網”實現省市縣聯網運行。加快推進醫(yī)養(yǎng)結合,,到2020年,,社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心,、托老所等社區(qū)養(yǎng)老機構與周邊醫(yī)療機構“嵌入式”發(fā)展或實現簽約全覆蓋,,家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋所有常住老年人群,,所有醫(yī)療機構為老年人提供就醫(yī)綠色通道,所有養(yǎng)老機構為入住老年人提供醫(yī)療護理服務,。加快標準化建設,,制定社區(qū)居家養(yǎng)老服務標準規(guī)范,建立設施,、服務,、管理全流程標準體系,推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務標準化試點示范建設,;指導養(yǎng)老專業(yè)服務組織加強服務合同管理,,規(guī)范三方權利義務關系。加強質量評估監(jiān)管,,制定全省統一的星級評定標準,,對社區(qū)養(yǎng)老服務中心(社區(qū)日間照料中心)、農村幸福院開展星級評定,;加強對政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務項目的監(jiān)督管理,,規(guī)范服務內容和服務標準,開展第三方績效評估,,建立準入和退出機制,。(根據山東省民政廳信息整理)