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3月26日，江西省政府新聞辦、省民政廳在南昌聯(lián)合舉辦《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。省民政廳副廳長龔建輝出席發(fā)布會(huì)，就《實(shí)施意見》有關(guān)情況作介紹并回答記者提問。省民政廳辦公室、政權(quán)處相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同回答記者提問。會(huì)議由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長陳惠龍主持。

龔建輝介紹，城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是黨和政府政策措施落實(shí)的“最后一公里”，是創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)平臺(tái)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要基石，事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民切身利益和基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來我省城鄉(xiāng)社區(qū)治理取得了積極成效，但仍然存在居民參與不足，社區(qū)服務(wù)設(shè)施比較薄弱，社區(qū)服務(wù)能力和水平不高，社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順，社區(qū)治理方式比較單一粗放等瓶頸問題。為解決這些問題，近日，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》，這是省委、省政府出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理的綱領(lǐng)性文件，明確了全省加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則，以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和要求，為新形勢(shì)下開創(chuàng)我省城鄉(xiāng)社區(qū)治理新局面提供了遵循。《實(shí)施意見》共五個(gè)部分二十二條，概括來分為總體要求、主要任務(wù)、組織保障三個(gè)方面：總體要求包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則；主要任務(wù)包括推動(dòng)社區(qū)治理主體融合發(fā)展、夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎(chǔ)、提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平，其中“推動(dòng)社區(qū)治理主體融合發(fā)展”提出把黨組織、基層政府、基層群眾性自治組織、社會(huì)力量、社區(qū)居民等作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理主體，推動(dòng)相互配合、融合發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)，解決社區(qū)治理主體不明確、力量不強(qiáng)不足等問題，“夯實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理基礎(chǔ)”主要抓住目前我省城鄉(xiāng)社區(qū)治理的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，打牢基礎(chǔ)，重點(diǎn)解決社區(qū)負(fù)擔(dān)過重、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施薄弱、社區(qū)工作者隊(duì)伍不強(qiáng)、矛盾化解機(jī)制不健全等問題，切實(shí)營造良好的社區(qū)環(huán)境，“提高城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平”主要立足于改進(jìn)社區(qū)治理方式和手段，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理、文化治理、服務(wù)治理、信息化治理“四大治理工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合，不斷提升社區(qū)治理水平。組織保障包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門協(xié)同、加大資金投入、完善激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作落實(shí)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、加大投入、考核激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)等方面提出具體措施和明確要求。

龔建輝在回答記者提問時(shí)指出，從社區(qū)管理到社區(qū)治理，一字之差，反映的卻是理念的轉(zhuǎn)變，其中最重要的就是實(shí)施主體的變化，下一步將重點(diǎn)圍繞“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，加快社區(qū)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由單一主體治理向多方主體治理轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。

會(huì)上，記者們還就創(chuàng)新社區(qū)治理方式和手段、增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感、提升社區(qū)服務(wù)水平、開展社區(qū)減負(fù)增效、社區(qū)物業(yè)管理等問題進(jìn)行了提問。

中國日?qǐng)?bào)、中新社、消費(fèi)日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、香港衛(wèi)視、江西日?qǐng)?bào)、江西衛(wèi)視等35家新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。（根據(jù)江西省民政廳信息整理）