重慶市立足地名地址數(shù)據(jù)應用與服務,,脫密普查成果數(shù)據(jù),,建成地名管理“一網(wǎng)站一系統(tǒng)一平臺”,,積極推進地名公共服務建設,著力打造方便快捷,、優(yōu)質高效的地名信息服務,,為人民群眾帶來更多獲得感。
一,、科學謀劃,,夯實地名地址庫建設基礎
一是精制方案。結合實際,,編制《重慶市第二次全國地名普查成果轉化規(guī)劃(2015—2020年)》,,搭建成果應用頂層設計方案,將地名地址庫建設納入市級地名政務服務信息平臺建設內容規(guī)劃,、實施,。多次召開地名地址數(shù)據(jù)庫建設協(xié)調會,征求民政系統(tǒng)內部建議,、意見,。二是搭建智庫。組建由重慶社會科學院,、西南大學等13名高校教授,、博導組成的地名專家委員會,充分發(fā)揮專家,、學者在地名地址庫建設過程中的咨詢參謀作用,,提高科學決策水平。三是部門聯(lián)動,。建立地名管理聯(lián)席會議制度,,邀請市公安、規(guī)劃,、工商等部門商討地名,、地址數(shù)據(jù)匹配解決方案,推進數(shù)據(jù)交換共享,。推動標準地名數(shù)據(jù)與公安地址,、規(guī)劃、工商等部門數(shù)據(jù)共享結合,,最大限度發(fā)揮地名地址數(shù)據(jù)作用,。
二、先行脫密,,加快推進地名地址庫建設
一是方案制定“科學化”,。委托專業(yè)機構編制《重慶市地名普查數(shù)據(jù)脫密技術方案》,邀請市國家保密局,、市規(guī)劃局專業(yè)評審通過,,以渝中區(qū)為試點,,總結經驗,及時推廣,,確保全市地名數(shù)據(jù)脫密工作有序推進,。二是脫密流程“規(guī)范化”。根據(jù)有關技術標準,,結合工作實際和現(xiàn)實需求,,將地名普查成果包中屬性、空間數(shù)據(jù)確定為11大類31個子類圖層,,制定地名普查成果圖層屬性脫密分析表,,綜合利用GIS脫密軟件和人工校核等方式,脫密涉密圖層,、圖層要素及圖層屬性,。三是質量管控“精細化”。制定“一檢二審”制度,,“一檢”由專業(yè)機構完成,,全面質檢脫密成果,并及時反饋各地,;“二審”由各地普查辦和市普查辦完成,,“初審”即各地組織當?shù)氐孛麑<摇⑾嚓P部門,,對反饋的脫密成果進行再甄別,、再審查,確保涉密數(shù)據(jù)“零”泄露,;“終審”即市普查辦邀請市國家保密局,、規(guī)劃局,對全市脫密成果進行最終審核,,通過后按用戶需求逐步對外提供使用,。
三、創(chuàng)新應用,,構建地名地址管理新模式
一是地名政務服務“便捷化”,。實施“數(shù)字地名”工程,圍繞區(qū)劃,、地名,、界線三項核心業(yè)務,,建成市級地名政務服務信息化平臺,,實現(xiàn)與地名管理審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口無縫連接和同步更新,滿足地名信息,、行政區(qū)劃,、邊界管理,、地名標志等具體工作需要,全方位覆蓋各項業(yè)務,,助推地名管理工作由傳統(tǒng)化向信息化轉變,。同時,為市規(guī)劃,、公安,、發(fā)改委、市情系統(tǒng),、重慶大數(shù)據(jù)智慧平臺提供接口服務,,滿足相關部門政府與行業(yè)單位的共同需求,充分發(fā)揮地名地址庫作為底層數(shù)據(jù)的重要紐帶作用,。二是地名公共服務“智能化”,。以地名地址信息為基礎底層數(shù)據(jù),建設全市地名大數(shù)據(jù)公共服務平臺,,接駁政府相關部門信息,,打通各部門間的“信息孤島”,接入豐富的第三方應用環(huán)境,,將二次脫密后的地名地址數(shù)據(jù)社會公共服務利用率最大化,。通過借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)設備,、MR混合現(xiàn)實等新技術,,結合新媒體傳播快、范圍廣,、交互性強等特點,,推廣手機移動應用、設置軌道交通觸摸屏,、開通智能掃碼第三方多渠道跳轉,、制作地名文化形象表情包等,向社會公眾提供標準,、即時應用服務,,如第三方電子導航、出行訂票,、生活旅游等,,最大限度為群眾提供高質量的地名公共服務。三是地名管理服務“標準化”,。積極落實國家,、市政府關于行政審批制度“放管服”工作要求,搭建地名管理預審系統(tǒng),、區(qū)劃地名網(wǎng)站,,根據(jù)工作需要和群眾需求,,設置地名征集、用戶留言,、辦事程序,、地名查詢、地名命名公告等功能,,及時審批,、發(fā)布標準區(qū)劃、地名相關信息,,做到“讓信息多跑路,、群眾最多跑一次”。自建成以來,,通過該“系統(tǒng)”和“網(wǎng)站”審批,、發(fā)布地名上萬條,累計近200萬次訪問量,,獲得社會公眾及各單位部門的廣泛關注,。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)