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首頁近日,，重慶市出臺(tái)《中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔2018〕26號(hào)）,，對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理作出全面,、系統(tǒng)、深入部署,。
《實(shí)施意見》根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)〔2017〕13號(hào)》要求,，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位,、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”的要求,，堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為關(guān)鍵、政府治理為主導(dǎo),、居民需求為導(dǎo)向,、改革創(chuàng)新為動(dòng)力，健全體系,、整合資源,、增強(qiáng)能力，完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制,，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,，實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理社會(huì)化,、法治化、智能化,、專業(yè)化水平,。
《實(shí)施意見》提出“兩步走”的目標(biāo)：第一步，到2020年,，基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,；第二步,，到2030年，城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型，城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,，為夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
一是健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效發(fā)揮基層政府主導(dǎo)作用,，注重發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用,，統(tǒng)籌發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)同作用，推動(dòng)形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),、基層政府主導(dǎo)的多方參與,、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系?！秾?shí)施意見》提出要完善和推廣重慶市基層治理“三事分流”工作機(jī)制,；明確了基層群眾性自治組織管轄范圍和規(guī)模，提出要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層群眾自治在組織架構(gòu),、工作內(nèi)容,、運(yùn)行機(jī)制上的有效銜接；強(qiáng)調(diào)要加大社區(qū)社會(huì)組織的培育力度,，完善社會(huì)組織信用評(píng)估體系建設(shè),。
二是提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。著力加強(qiáng)社區(qū)居民參與能力,、社區(qū)服務(wù)供給能力,、社區(qū)文化引領(lǐng)能力、社區(qū)依法辦事能力,、社區(qū)矛盾預(yù)防化解能力,、社區(qū)信息化應(yīng)用能力等“六大能力建設(shè)”?！秾?shí)施意見》結(jié)合重慶市實(shí)際,，提出逐步構(gòu)建以區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心為主體,，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村綜合服務(wù)社為補(bǔ)充的“3+N”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系；強(qiáng)化社區(qū)精神培育,，搭建社區(qū)居民互助互動(dòng)平臺(tái),，深化社區(qū)夢想課堂和市民學(xué)校建設(shè)，營造與鄰為善,、守望相助,、學(xué)習(xí)向上的良好氛圍,；強(qiáng)調(diào)要加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務(wù)體系的深度融合。
三是補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)治理短板,。從改善社區(qū)人居環(huán)境,、加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)資源配置,、推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,、改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理等方面采取針對(duì)性措施，破解制約城鄉(xiāng)社區(qū)治理的瓶頸問題,?！秾?shí)施意見》要求各區(qū)縣要推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)中心布點(diǎn)規(guī)劃的編制，并對(duì)相關(guān)要求作了詳細(xì)規(guī)定,；制定完善基層群眾自治組織依法自治事項(xiàng)清單,、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單、涉證事項(xiàng)清單,、村（社區(qū)）工作負(fù)面事項(xiàng)清單等四項(xiàng)清單，進(jìn)一步厘清街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和基層群眾性自治組織權(quán)責(zé)邊界,；加快推進(jìn)《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂工作,，完善業(yè)主委員會(huì)職能，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)運(yùn)行,。
為保障工作推進(jìn)落實(shí),，《實(shí)施意見》明確了55項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門,，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作有序推進(jìn),。《實(shí)施意見》還提出調(diào)整成立全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，并將城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作推進(jìn)情況列入市委督查室、市政府督查室年度督查重點(diǎn),，督查結(jié)果作為對(duì)區(qū)縣（自治縣）黨委,、政府考核的內(nèi)容。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）
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