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“山高霧大細雨多，莊稼一種幾遍坡，到了秋收一算賬,，種一坡來收一鍋,?！边@是過去貴州省威寧縣石門鄉(xiāng)七里沖自然村農(nóng)民的寫照，而如今，通過探索村民自治機制，七里沖因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，牛羊滿山坡。

2017年5月,，七里沖被民政部確定為貴州省唯一一個以自然村為基本單元的村民自治試點單位,，開始探索“村委會+村民理事會（自管委）+十戶一體”的村級發(fā)展管理模式，針對農(nóng)村基層組織對群眾聯(lián)系服務難,、組織發(fā)動難,、脫貧致富難等問題，聚集10戶左右居住相鄰,、技能相似、產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望相同的農(nóng)戶,，按照自愿原則捆綁為一個主體,，組建 “十戶一體”，并選出1名村民作為中心戶長,，通過“傳幫帶”等方式,，激發(fā)百姓脫貧內(nèi)生動力。

“以前每家各自圍著牛羊轉(zhuǎn),，現(xiàn)在把10戶人家的牛羊全部集中起來,，實行集中輪流放牧，一個月只要照看3天,，十分方便,。”“十戶一體”帶來的變化,，村民張義華感觸很深,。這在之前，張義華家的30多只羊和2頭牛全靠一個人放牧,，時間基本耗在山上,；現(xiàn)在不僅有更多時間干農(nóng)活，還可以到附近打點零工,，一年下來收入增加了上萬元,。

按照“十戶一體”組建原則，七里沖被組成四個“十戶一體”實體,，并通過村民投票選出了4名中心戶長,。此外,，結(jié)合農(nóng)村基層治理實際，通過村委會向全村征集意見,，制定了《七里沖村民自治章程》《七里沖村規(guī)民約》等專項制度,，內(nèi)容涉及醫(yī)養(yǎng)服務、教育計生,、矛盾糾紛化解,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個方面，讓村民自治的優(yōu)勢更加突出,。

威寧縣民政局局長李章榮說,，“‘三級自治’把過去的‘單家獨戶’變?yōu)椤娙耸安瘛?nbsp;，‘你來管我’變?yōu)椤晕夜芾怼?，村民抱團發(fā)展,，精神面貌煥然一新?！保ǜ鶕?jù)貴州省民政廳信息整理）