安徽省出臺落實農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責(zé)任的意見

近日，為貫徹落實《安徽省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》（皖政〔2016〕69號），突出家庭監(jiān)護主體責(zé)任，安徽省民政廳會同省教育廳、省公安廳、團省委、省婦聯(lián)、省關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責(zé)任的意見》（皖民務(wù)字〔2017〕124號，以下簡稱《意見》）

《意見》提出，要及時部署落實農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護主體責(zé)任，開展監(jiān)護確認(rèn)、監(jiān)護評估、監(jiān)護幫扶干預(yù)工作。對于由其父母委托非其祖父母、外祖父母或兄、姐的其他個人或組織照料的，在村（居）民委員會的監(jiān)督下，由受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責(zé)任確認(rèn)書》。對于前期摸排監(jiān)護較差以及由非直系親屬、朋友（含托養(yǎng)在非公辦機構(gòu)）承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的農(nóng)村留守兒童，開展受委托監(jiān)護人的監(jiān)護能力評估。其中，對于評估結(jié)果為受委托監(jiān)護人監(jiān)護能力不足的且監(jiān)護能力無法有效提升的，應(yīng)更換受委托監(jiān)護人；對于評估結(jié)果為受委托監(jiān)護人有監(jiān)護能力但履責(zé)不到位的，組織專人對受委托監(jiān)護人進行法治宣傳、培訓(xùn)；對于無人監(jiān)護以及父母一方外出另一方無監(jiān)護能力的，由公安機關(guān)會同村（居）民委員會，聯(lián)系外出務(wù)工的留守兒童父母，責(zé)令其立即返回，并對其進行教育、訓(xùn)誡。

《意見》強調(diào)，要積極構(gòu)建家庭監(jiān)護監(jiān)督的長效機制，強化信息平臺建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按季度更新農(nóng)村留守兒童信息臺賬，及時錄入信息管理系統(tǒng)；強化工作機制建設(shè)，按照“邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報告、邊評估、邊整改、邊確認(rèn)”的原則，及時評估農(nóng)村留守兒童監(jiān)護情況，確保每一個農(nóng)村留守兒童都有實際監(jiān)護人；強化家庭教育的指導(dǎo)，依托家庭教育專家、專業(yè)社會工作者、兒童保護專干為農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人提供常態(tài)化、專業(yè)化、多元化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，動員團員青年、少先隊員、“五老”隊伍，開展關(guān)愛服務(wù)和互助活動。

自去年11月安徽省民政廳會同省綜治辦等9部門啟動農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動以來，各地積極行動。截至目前，全省已為13272名無人監(jiān)護或父母一方外出另一方無監(jiān)護能力留守兒童落實監(jiān)護責(zé)任,為失學(xué)輟學(xué)兒童返校復(fù)學(xué)201人，為無戶籍兒童登記戶口7813人。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）

安徽省出臺落實農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責(zé)任的意見

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