為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量重要講話精神,根據(jù)民政部等部委統(tǒng)一部署,4月14日起,安徽省民政廳牽頭省直五部門(mén),在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)2017年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省2585家養(yǎng)老院全面完成自查核查,省、市、縣、院四級(jí)層層制定服務(wù)質(zhì)量建設(shè)問(wèn)題清單,對(duì)標(biāo)整改工作全面啟動(dòng),養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)取得階段性成果。8月18日,安徽省作為全國(guó)四個(gè)工作先進(jìn)省份之一,在七部委召開(kāi)的全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作大會(huì)典型發(fā)言。
一、精心制定方案,層層動(dòng)員部署。4月,省直五部門(mén)印發(fā)《安徽省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2017年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,確定了堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、堅(jiān)持以縣為主的四項(xiàng)原則,提出了10項(xiàng)具體行動(dòng)目標(biāo)。隨后召開(kāi)了動(dòng)員部署視頻會(huì),舉辦了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)培訓(xùn)班,參訓(xùn)參會(huì)人員共計(jì)2000余人。各地層層培訓(xùn)動(dòng)員、層層細(xì)化部署,確保機(jī)制健全、責(zé)任壓實(shí)。
二、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。省民政廳、公安廳、衛(wèi)計(jì)委、質(zhì)監(jiān)局、老齡辦成立省級(jí)工作協(xié)調(diào)小組,各市、縣全部成立政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同的工作協(xié)調(diào)小組。省質(zhì)監(jiān)局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)3項(xiàng)地標(biāo),使我省養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)增加到18項(xiàng);啟動(dòng)了首屆養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“安徽名牌”申報(bào)工作。省衛(wèi)計(jì)委開(kāi)辟綠色通道,全省526個(gè)養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得執(zhí)業(yè)許可證,較專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)前增加82個(gè);開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范制定工作。公安消防部門(mén)主動(dòng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,積極幫助解決許可前置手續(xù)不健全問(wèn)題;搭建消防區(qū)域聯(lián)防平臺(tái),開(kāi)展養(yǎng)老院消防安全評(píng)價(jià)。食藥監(jiān)部門(mén)在多地進(jìn)行養(yǎng)老院食品安全大檢查,開(kāi)展“明廚亮灶”工程;為全省7170名養(yǎng)老院工作人員依法辦理餐飲健康證明。各級(jí)老齡辦積極做好入住養(yǎng)老院的老年人權(quán)益保障工作,部署開(kāi)展敬老愛(ài)老助老創(chuàng)建表彰活動(dòng)。各部門(mén)齊心協(xié)力,為扎實(shí)推進(jìn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格自查核查,按序推進(jìn)工作。我省通過(guò)“三個(gè)全覆蓋”,確保自查核查任務(wù)圓滿完成。一是檢查范圍全覆蓋,將未登記、未許可的養(yǎng)老院全部納入自查核查范圍。二是“四級(jí)核查”全覆蓋,在養(yǎng)老院自查基礎(chǔ)上,縣組織院院互查,市組織縣縣互查,省組織市市互查。三是信息公開(kāi)全覆蓋,各地自查核查信息在當(dāng)?shù)孛裾倬W(wǎng)或者媒體上公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。省、市兩級(jí)在每個(gè)時(shí)限節(jié)點(diǎn)開(kāi)展“一查一通報(bào)”。5月以來(lái),省民政廳主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)先后開(kāi)展3次實(shí)地督查、4次制發(fā)通報(bào),對(duì)各地工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在問(wèn)題和工作不力的地區(qū)進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。
四、認(rèn)真對(duì)標(biāo)整改,確保取得實(shí)效。省、市、縣、院分級(jí)建立問(wèn)題清單,梳理出共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題和規(guī)范問(wèn)題、當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)效問(wèn)題,做到問(wèn)題清晰,見(jiàn)事見(jiàn)人,實(shí)行清單管理、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。屬于養(yǎng)老院的問(wèn)題,督促限期整改;屬于部門(mén)協(xié)同的問(wèn)題,共同研究提出解決方案;屬于政策設(shè)計(jì)問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)上級(jí)統(tǒng)籌研究解決。6月,省民政廳隨機(jī)調(diào)取了18個(gè)縣填報(bào)的問(wèn)題清單,對(duì)問(wèn)題查擺不清晰、責(zé)任主體不明確、整改措施不具體的,通報(bào)批評(píng)并要求立即改進(jìn)。各級(jí)加大投入力度,安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于養(yǎng)老院設(shè)施設(shè)備改善。截至目前,全省《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》54項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的養(yǎng)老院達(dá)到407個(gè),對(duì)標(biāo)整改取得階段性成效。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。一是在全省部署開(kāi)展“萬(wàn)人訪百院活動(dòng)”,確定了140家養(yǎng)老院,每院組織100名左右群眾實(shí)地走訪,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照大檢查指南逐項(xiàng)打分,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展服務(wù)滿意度測(cè)評(píng),引導(dǎo)群眾共同參與。二是召開(kāi)媒體通氣會(huì),集中宣傳報(bào)道。三是指導(dǎo)各地通過(guò)舉辦“服務(wù)推介會(huì)”、“社會(huì)開(kāi)放周”等活動(dòng),全方位展示養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)成效,搭建供需對(duì)接平臺(tái)。四是在省政府和民政廳網(wǎng)站先后公布兩批基礎(chǔ)指標(biāo)達(dá)標(biāo)養(yǎng)老院名單,被省內(nèi)媒體紛紛轉(zhuǎn)載,引起社會(huì)極大反響。(根據(jù)安徽省民政廳信息整理)