無障礙瀏覽
首頁近日,，《江蘇省自然災(zāi)害救助辦法》（以下簡稱《辦法》）以省政府令形式正式頒發(fā),，將于 2017年1月1日起施行,?！掇k法》共有7章,、44條,，在全面貫徹國務(wù)院《社會救助暫行辦法》,、《江蘇省社會救助辦法》精神主旨的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我省實際,，進(jìn)行了細(xì)化,、實化,。《辦法》的出臺,，進(jìn)一步完善了社會救助體系,，為災(zāi)害救助工作提供了法定依據(jù)，織牢了受災(zāi)群眾基本生活保障的安全網(wǎng),。
關(guān)于自然災(zāi)害救助工作機制,。《辦法》明確縣級以上人民政府要成立減災(zāi)委員會,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災(zāi)害救助工作。減災(zāi)委員會成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作,，同時,，建立健全災(zāi)情信息共享、會商,、通報和災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動機制,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助工作的實施,；鼓勵,、引導(dǎo)社會力量參與災(zāi)害救助工作。
關(guān)于自然災(zāi)害救助工作準(zhǔn)備,?！掇k法》要求各級人民政府結(jié)合本地自然災(zāi)害風(fēng)險評估和發(fā)生趨勢，制定自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,，村（居）民委員會制定專項應(yīng)急預(yù)案或者綜合性應(yīng)急預(yù)案,，并根據(jù)實際需要，每3年至少修訂一次,。制定救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)規(guī)劃,，設(shè)區(qū)的市和自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的縣（市,、區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立救災(zāi)物資儲備制度,，構(gòu)建布局合理、規(guī)模適度,、分級負(fù)責(zé)的救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò),。按照災(zāi)害需求建設(shè)和確定應(yīng)急避難場所，完善應(yīng)急避難功能,，加強場所管理,。強化自然災(zāi)害救助人員隊伍建設(shè)，培育災(zāi)害救助專業(yè)人才,，提高災(zāi)害救助人員業(yè)務(wù)技能,。
關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,。《辦法》明確自然災(zāi)害可能發(fā)生或即將發(fā)生及發(fā)生后,，各級減災(zāi)委要根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況啟動預(yù)警響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng),，疏散、轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn),，快速下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金,，調(diào)撥、運輸自然災(zāi)害救助應(yīng)急物資,，撫慰受災(zāi)人員,，處理遇難人員善后，組織應(yīng)急救援,、醫(yī)療救護(hù),、衛(wèi)生防疫、受損房屋建筑應(yīng)急評估等工作組赴災(zāi)區(qū)開展救助工作,，組織災(zāi)害救助捐贈,；有關(guān)部門做好物資、通信,、供水,、供電、供氣,、交通,、治安、衛(wèi)生等各項應(yīng)急保障工作,；災(zāi)情穩(wěn)定后,，受災(zāi)地區(qū)減災(zāi)委員會要評估、核定損失,，并及時向社會發(fā)布,。《辦法》特別規(guī)定,，災(zāi)害應(yīng)急期間，對應(yīng)急救助物資和人員的運輸和通行優(yōu)先保障,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)免繳通行費用,，同時受災(zāi)地政府和減災(zāi)委可以在本行政區(qū)域內(nèi)緊急征用物資、設(shè)備,、交通運輸工具和場地,。
關(guān)于自然災(zāi)害災(zāi)后救助工作?！掇k法》要求自然災(zāi)害發(fā)生后,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)制定人員過渡期安置,、生活救助、恢復(fù)重建,、傷病救治,、遇難人員親屬撫慰和心理干預(yù)等救助工作計劃并組織實施。研究制訂因災(zāi)損毀居民住房恢復(fù)重建規(guī)劃和優(yōu)惠政策,，組織重建和修繕因災(zāi)損毀的居民住房,，通過政府補助、政策優(yōu)惠,、社會互助等多種途徑解決恢復(fù)重建資金,。對因災(zāi)無生活來源、無自救能力,，以及住房損毀嚴(yán)重?zé)o房可住的受災(zāi)人員給予過渡期生活救助,，保障過渡期生活救助對象的口糧、飲水,、衣被,、臨時住所等基本生活需求；特別要求災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季,、次年春季,，受災(zāi)地區(qū)人民政府要為生活困難的受災(zāi)人員提供口糧、衣被等基本生活救助,，在落實災(zāi)害救助制度的同時,，要與其他社會救助制度進(jìn)行有效銜接，將符合條件的受災(zāi)人員及時轉(zhuǎn)介最低生活保障,、臨時救助等其他社會救助,。
關(guān)于自然災(zāi)害救助款物管理?！掇k法》明確自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費要納入財政預(yù)算,，救助款物專款（物）專用,、無償使用,，財政、民政部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金的分配,、管理,，民政部門負(fù)責(zé)調(diào)撥、分配,、管理自然災(zāi)害救助物資,。救助款物應(yīng)當(dāng)用于受災(zāi)人員的緊急轉(zhuǎn)移安置，基本生活救助，醫(yī)療救助,，教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施和因災(zāi)損毀居民住房的恢復(fù)重建，救助物資的采購,、儲存和運輸,，以及因災(zāi)遇難人員親屬的撫慰等支出。在實施災(zāi)害救助工作中,，堅持公開,、公平、公正原則,，嚴(yán)格按照民主評議,、登記造冊、張榜公布,、公開發(fā)放的工作規(guī)程確定救助對象,，同時優(yōu)先做好受災(zāi)特困戶、低保戶,、殘疾人等自救能力較弱人群或家庭的救助工作,；自然災(zāi)害救助物資、工程和服務(wù),，要按照采購和招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定組織實施,，情況緊急時可采取緊急采購。自然災(zāi)害應(yīng)急救助階段,，受災(zāi)地區(qū)人民政府民政部門可以根據(jù)救助工作實際需要,，進(jìn)行實物救助和現(xiàn)金救助。救災(zāi)款物管理使用情況,，要主動公開接受社會監(jiān)督,，并及時調(diào)查處理投訴和舉報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理和糾正,。（根據(jù)江蘇省民政廳信息整理）
京公網(wǎng)安備11040102700079號