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首頁(yè)今年1-7月，安徽省共發(fā)生洪澇、風(fēng)雹、雪災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害14次，共造成13個(gè)市52個(gè)縣（市、區(qū)）不同程度受災(zāi)，災(zāi)害造成部分地區(qū)農(nóng)作物被淹，房屋倒損，樹(shù)木折斷，道路、電力、通訊設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施損壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共248.5萬(wàn)人次受災(zāi)，3人因?yàn)?zāi)遇難，2萬(wàn)人次緊急轉(zhuǎn)移安置；農(nóng)作物受災(zāi)面積285.5千公頃，其中絕收面積20千公頃；倒塌房屋186間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋806間，一般損毀房屋4149間；直接經(jīng)濟(jì)損失17.3億元。
總的來(lái)看，全省災(zāi)情與近年來(lái)年同期均值相比偏輕，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是總體災(zāi)情南重北輕，南方以洪澇災(zāi)害為主，北方以風(fēng)雹災(zāi)害為主。二是6月下旬至7月上旬大別山區(qū)、皖南山區(qū)遭受多輪強(qiáng)降雨，造成損失相對(duì)較重。三是7月份以來(lái)全省高溫持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，范圍廣，強(qiáng)度強(qiáng)，部分地區(qū)旱情不斷蔓延、加重。
安徽省委、省政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作
今年入汛以來(lái)，省委書(shū)記李錦斌、省長(zhǎng)李國(guó)英就做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作多次作出重要批示指示。省委書(shū)記李錦斌6月26日上午赴省氣象局和省防汛抗旱指揮部調(diào)研，強(qiáng)調(diào)要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保防汛抗災(zāi)工作萬(wàn)無(wú)一失。省長(zhǎng)李國(guó)英6月27日上午赴省氣象局、省水文局調(diào)研氣象水文服務(wù)工作，要求把確保人民群眾生命安全作為最高目標(biāo)，堅(jiān)持關(guān)口前移、防字當(dāng)頭，更好保障今年防汛抗洪安全。方春明副省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)，部署安排防汛救災(zāi)工作。7月12日，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要批示精神，省委書(shū)記李錦斌、省長(zhǎng)李國(guó)英、副省長(zhǎng)方春明先后作出批示，要求保持高度警覺(jué)，以強(qiáng)化工作措施、解決薄弱環(huán)節(jié)、落實(shí)包保責(zé)任、堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)的具體行動(dòng)，堅(jiān)決打贏這一輪防汛抗災(zāi)的硬仗。省民政廳迅速貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把確保人民群眾生命安全放在首位，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
全省各級(jí)民政部門(mén)把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作擺上重要議事日程，快速反應(yīng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。目前，災(zāi)區(qū)人心安定，社會(huì)穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)。
民政救災(zāi)工作開(kāi)展情況：
一、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府決策部署上
廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)葉露中多次主持召開(kāi)專題會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要批示精神，堅(jiān)決貫徹省委、省政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的決策部署，分析研判災(zāi)害形勢(shì)，部署安排重點(diǎn)工作任務(wù)。省減災(zāi)救災(zāi)委迅速下發(fā)《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神 進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提出明確要求。汛期以來(lái)，廳主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)在一線調(diào)度指揮救災(zāi)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)扎實(shí)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，保障其基本生活。
二、扎實(shí)做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作措施
☆ 修訂《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步優(yōu)化啟動(dòng)條件，強(qiáng)化響應(yīng)措施，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性。
☆ 汛前派出6個(gè)工作組，對(duì)各市的備災(zāi)工作進(jìn)行全面檢查。各地提前做好物資儲(chǔ)備準(zhǔn)備，確保救災(zāi)物資備得足、管得好、調(diào)得出、供得上。
☆ 安排400萬(wàn)元組織采購(gòu)空調(diào)被、折疊床等省級(jí)救災(zāi)物資5.5萬(wàn)床（件、張），合肥、宿州、亳州、淮南等地民政局安排專項(xiàng)資金采購(gòu)救災(zāi)棉被等物資。
☆ 共有85個(gè)市縣民政部門(mén)與信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的商品生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)簽訂食品類救災(zāi)物資協(xié)議儲(chǔ)備合同。
☆ 扎實(shí)推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，民政部中央救災(zāi)物資合肥儲(chǔ)備庫(kù)、金寨縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)先后建成投入使用，增加倉(cāng)儲(chǔ)面積1.2萬(wàn)㎡。阜陽(yáng)市、臨泉縣、全椒縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)已動(dòng)工建設(shè)。
☆ 舉辦全省民政救災(zāi)科（股）長(zhǎng)及全省災(zāi)害信息員培訓(xùn)班。分兩批次培訓(xùn)全省民政救災(zāi)工作人員248人次，全面提升廣大救災(zāi)工作人員的能力水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各市縣民政部門(mén)按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展基層災(zāi)害信息員培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)6945人次。
三、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情信息管理工作
☆ 針對(duì)強(qiáng)降雨，密切關(guān)注天氣形勢(shì)，加強(qiáng)部門(mén)會(huì)商，及時(shí)共享天氣趨勢(shì)、雨情、水情和災(zāi)情等信息，省減災(zāi)救災(zāi)委、省民政廳于6月23日10時(shí)和7月31日11時(shí)兩次啟動(dòng)救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。
☆ 及時(shí)將水利、國(guó)土、氣象等雨情、水情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布到各級(jí)災(zāi)害信息員，并通過(guò)多種途徑向群眾發(fā)布。
☆ 嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度，保持災(zāi)情信息傳遞通暢，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)和救災(zāi)工作開(kāi)展情況，先后編發(fā)《救災(zāi)信息快報(bào)》27期，向省委、省政府和民政部報(bào)告最新災(zāi)情。
☆ 通過(guò)中央駐皖和省內(nèi)主流媒體對(duì)外發(fā)布災(zāi)情信息30余篇，較好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。
四、科學(xué)有序處置突發(fā)自然災(zāi)害
☆ 按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，省減災(zāi)救災(zāi)委、省民政廳于6月25日11時(shí)緊急啟動(dòng)Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，督促受災(zāi)地區(qū)政府做好各項(xiàng)救災(zāi)措施，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情變化，會(huì)同成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。黃山、青陽(yáng)等7個(gè)市縣也啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
☆ 省民政廳派出2個(gè)工作組赴黃山、池州等重災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)區(qū)各級(jí)民政部門(mén)共派出73個(gè)工作組，深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，協(xié)助緊急轉(zhuǎn)移群眾，全力做好安置和基本生活保障工作，使受災(zāi)群眾得到及時(shí)安撫。
五、妥善安排受災(zāi)群眾基本生活
☆ 省民政廳根據(jù)災(zāi)區(qū)需求緊急調(diào)撥帳篷、空調(diào)被、折疊床等各類救災(zāi)物資3350件。
☆ 災(zāi)區(qū)各級(jí)民政部門(mén)已安排救災(zāi)資金58.4萬(wàn)元，大米1萬(wàn)斤，方便面2516箱、礦泉水2780件、夏涼被2026床，受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。
☆ 農(nóng)房保險(xiǎn)參保地區(qū)還迅速組織人員查勘定損受災(zāi)房屋，截至7月底，已決案件1512件，已決金額277萬(wàn)元，有力支持受災(zāi)群眾重建家園。
☆ 災(zāi)害期間，全省累計(jì)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾20308人（含提前避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移1657人），先后設(shè)置集中安置點(diǎn)18個(gè)，安置受災(zāi)群眾776人。工作組逐一到點(diǎn)檢查指導(dǎo)，把安置點(diǎn)群眾生活安排、安全管理和服務(wù)放在首位，確保他們居住安心、生活舒心。目前集中安置點(diǎn)已全部撤除。
同時(shí)，我們還重點(diǎn)完成了以下幾項(xiàng)工作：
一、著力推進(jìn)省委、省政府決策部署落地
☆ 協(xié)助做好《中共安徽省省委 安徽省人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)工作。
☆ 圍繞省政府辦公廳出臺(tái)的《安徽省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016-2020年）》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，制定《安徽省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃任務(wù)分工方案》。
☆ 指導(dǎo)各地編制本地“十三五”綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和修訂完善救災(zāi)預(yù)案。
二、著力推進(jìn)基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)
☆ 表彰98個(gè)社區(qū)為2016年度全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
☆ 下發(fā)《關(guān)于做好2017年度全國(guó)、全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和推薦工作的通知》，部署年度綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
☆ 擬制創(chuàng)建辦法和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展全省綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
三、著力推進(jìn)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作
☆ 深入調(diào)研，征求意見(jiàn)，印發(fā)《安徽省民政廳關(guān)于支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
☆ 開(kāi)展摸底調(diào)查，掌握全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域社會(huì)力量的數(shù)量與構(gòu)成。
☆ 創(chuàng)新綜合減災(zāi)示范社區(qū)評(píng)價(jià)模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)居民為創(chuàng)建水平高、群眾認(rèn)可度高的社區(qū)投票，共有130余萬(wàn)人次投出2876521票。
四、著力推進(jìn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)完善政策
☆ 壓實(shí)市縣主體責(zé)任，以市為單位，通過(guò)政府采購(gòu)方式選擇保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
☆ 鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)，督促保險(xiǎn)公司完善農(nóng)房保險(xiǎn)基層服務(wù)體系，不斷提升理賠服務(wù)的質(zhì)量和水平。
☆ 堅(jiān)持“兩個(gè)不低于”的原則，針對(duì)五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶三類最困難群眾房屋的倒塌，增加定值保險(xiǎn)金額，標(biāo)準(zhǔn)不低于2萬(wàn)元。
五、著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育
☆ 今年5月12日是第九個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”，各地圍繞行業(yè)、地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)編制宣傳教育產(chǎn)品，多途徑、多形式傳播防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
☆ 省暨合肥市“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動(dòng)在合肥市杏花公園舉行，現(xiàn)場(chǎng)組織群眾參與地震場(chǎng)館體驗(yàn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)。
☆ 防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，全省各級(jí)組織各類應(yīng)急演練近千次，發(fā)放宣傳資料數(shù)十萬(wàn)份，有效普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提升群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，掌握自救互救技能，增強(qiáng)全社會(huì)抵御自然災(zāi)害能力。
當(dāng)前，我省已進(jìn)入主汛期，也是防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵期。據(jù)分析研判，全省出現(xiàn)大范圍持續(xù)性晴熱高溫天氣仍將持續(xù)，局部地區(qū)分散性雷雨大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等對(duì)流性天氣較為頻繁，西太平洋已進(jìn)入臺(tái)風(fēng)活躍期，未來(lái)可能會(huì)對(duì)我省造成一定影響。
下一步，我們將以黨中央、國(guó)務(wù)院特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的決策部署為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委書(shū)記李錦斌、省長(zhǎng)李國(guó)英對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作批示指示精神，按照省民政廳黨組和葉露中廳長(zhǎng)的具體要求，全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神，迅速貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的決策部署。
2. 大力推進(jìn)全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，落實(shí)《安徽省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2016-2020年）》。
3. 科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)當(dāng)前災(zāi)害，妥善安排好受災(zāi)群眾基本生活，重點(diǎn)關(guān)注五保戶、低保戶、建檔立卡貧困戶等困難群眾的生活狀況。
4. 始終保持高度警惕，嚴(yán)格應(yīng)急值守，加強(qiáng)分析研判和部門(mén)會(huì)商，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害準(zhǔn)備。將確保人民群眾生命安全作為防災(zāi)減災(zāi)的最高目標(biāo)，全力以赴做好突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
5. 做好新一輪省級(jí)救災(zāi)物資采購(gòu)工作，豐富儲(chǔ)備品種，增加儲(chǔ)備數(shù)量。
6. 建立健全保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制，組織開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，維護(hù)農(nóng)房保險(xiǎn)市場(chǎng)正常秩序，保障參保群眾合法權(quán)益。
7. 有力推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)投資確定的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，確保在建3個(gè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)年內(nèi)建成。
8. 加強(qiáng)省救災(zāi)減災(zāi)中心職能建設(shè)，優(yōu)化人員配備、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。
9. 繼續(xù)做好綜合減災(zāi)示范社區(qū)和綜合減災(zāi)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，探索引入第三方參與評(píng)估。（根據(jù)安徽省民政廳信息整理）
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