11月10日,,貴州省正式印發(fā)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),。明確:建立健全災害管理體制,以現(xiàn)有減災委組織架構(gòu)為基礎(chǔ),,省、市,、縣級減災委主任由政府主要負責同志擔任,,省減災委副主任由主要涉災部門政府分管負責同志及軍事機關(guān)主要負責同志擔任,成員由相關(guān)部門主要負責人擔任,。建立健全全省統(tǒng)一的防災減災救災領(lǐng)導機構(gòu),,統(tǒng)籌防災減災救災各項工作。
《實施意見》明確改革總體要求,。堅持以人為本,、以防為主、防抗救相結(jié)合,,堅持綜合減災,、常態(tài)減災,、非常態(tài)救災相統(tǒng)一,堅持分級負責,、屬地管理為主,,堅持黨委領(lǐng)導、政府主導,、部門主抓,、社會力量和市場機制廣泛參與,充分依靠基層干部和廣大人民群眾,,落實責任,、完善體系、整合資源,、統(tǒng)籌力量,,著力構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展和災害形勢相適應的防災減災救災體制機制,切實提高防災減災救災工作法治化,、規(guī)范化,、現(xiàn)代化水平,,全面提升抵御災害的綜合防范能力,。
《實施意見》強調(diào),健全防災減災救災協(xié)作體系。各級減災委在災害管理中發(fā)揮統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調(diào)作用,,健全完善各主要涉災部門間工作機制,,強化與軍隊、武警部隊之間的工作協(xié)同,,科學制定工作規(guī)程,,明確劃分職權(quán)與責任;進一步強化各類應急救援力量的統(tǒng)籌使用和調(diào)配,,發(fā)揮公安消防以及各類專業(yè)應急救援隊伍在搶險救援中的骨干作用,。
《實施意見》強調(diào)強化減災委辦公室能力建設(shè)。省減災委辦公室設(shè)在省民政廳,,承擔省減災委日常工作,,負責全省防災減災救災綜合協(xié)調(diào)具體工作,牽頭制定防災減災救災政策和規(guī)劃,,協(xié)同推進防災減災救災各項工作,。要全面強化省減災委辦公室在災情信息管理、綜合風險防范,、群眾生活救助,、科普宣傳教育等方面的工作職能和能力建設(shè)。各市(州),、縣(市,、區(qū))要根據(jù)實際工作需要,,充實和加強減災委辦公室工作力量。
《實施意見》明確,,各地要將防災減災救災納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,,作為公共安全體系建設(shè)的重要內(nèi)容,要以高度的政治責任感和歷史使命感,,加強組織領(lǐng)導,,加大資金投入,營造良好環(huán)境,,強化工作推進,,確保實施意見確定的各項改革舉措落到實處。繼續(xù)組織開展民政部與貴州省人民政府部省合作,,推廣運用體制機制改革試點成果,。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)