近日,,由甘肅省減災(zāi)委辦公室擬制的《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》以甘發(fā)〔2017〕25號(hào)文件印發(fā)出臺(tái)。該省是出臺(tái)該實(shí)施意見較早的省份,,《實(shí)施意見》為全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革提供了行動(dòng)指南,,對(duì)促進(jìn)全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)再上新臺(tái)階具有重要意義。
《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》出臺(tái)后,,按照省委、省政府安排,,省減災(zāi)委牽頭制定甘肅省《實(shí)施意見》,,省減災(zāi)委辦公室迅速成立文件起草工作小組,制定起草工作方案,,認(rèn)真學(xué)習(xí)把握中央《意見》精神,,圍繞解決我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制突出問題,著眼于落實(shí)責(zé)任,、完善體系,、整合資源、統(tǒng)籌力量,,歷時(shí)7個(gè)月,,經(jīng)過深入基層調(diào)研、多次開會(huì)論證,、廣泛征求意見,、省減災(zāi)委全會(huì)和省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議、省政府合法性和規(guī)范性審查,、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)審簽等環(huán)節(jié)制定出臺(tái)了我省《實(shí)施意見》,。
《實(shí)施意見》共分7部分。第一部分為總體要求,。明確了推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的指導(dǎo)思想和基本原則,。第二部分為健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。明確了統(tǒng)籌災(zāi)害管理和綜合減災(zāi),、建立統(tǒng)一防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),、充實(shí)各級(jí)減災(zāi)委辦公室工作力量、健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系,、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)骨干工程建設(shè),、普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)技能等內(nèi)容。第三部分為健全屬地管理體制,。明確了強(qiáng)化地方應(yīng)急救災(zāi)主體責(zé)任,、健全災(zāi)后恢復(fù)重建制度、完善軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度等內(nèi)容,。第四部分為完善社會(huì)力量和市場參與機(jī)制,。明確了健全社會(huì)力量和市場參與機(jī)制兩方面內(nèi)容及具體措施,。第五部分為全面提升綜合減災(zāi)能力。明確了強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范,、完善信息共享機(jī)制,、提升救災(zāi)物資和裝備統(tǒng)籌保障能力、提高科技支撐水平以及統(tǒng)籌區(qū)域合作等內(nèi)容,。第六部分為保障措施,。從強(qiáng)化法治保障、加大資金投入,、強(qiáng)化組織實(shí)施三方面提出要求,。第七部分附件為我省推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革任務(wù)的分工方案。明確了改革事項(xiàng),、具體措施和完成時(shí)限,,并按中央《意見》改革任務(wù)分工確定了省級(jí)牽頭部門和實(shí)施部門,。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)