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近日，由甘肅省減災(zāi)委辦公室擬制的《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》以甘發(fā)〔2017〕25號文件印發(fā)出臺。該省是出臺該實(shí)施意見較早的省份，《實(shí)施意見》為全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革提供了行動(dòng)指南，對促進(jìn)全省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)再上新臺階具有重要意義。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》出臺后，按照省委、省政府安排，省減災(zāi)委牽頭制定甘肅省《實(shí)施意見》，省減災(zāi)委辦公室迅速成立文件起草工作小組，制定起草工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)把握中央《意見》精神，圍繞解決我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制突出問題，著眼于落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，歷時(shí)7個(gè)月，經(jīng)過深入基層調(diào)研、多次開會論證、廣泛征求意見、省減災(zāi)委全會和省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議、省政府合法性和規(guī)范性審查、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)審簽等環(huán)節(jié)制定出臺了我省《實(shí)施意見》。

《實(shí)施意見》共分7部分。第一部分為總體要求。明確了推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的指導(dǎo)思想和基本原則。第二部分為健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。明確了統(tǒng)籌災(zāi)害管理和綜合減災(zāi)、建立統(tǒng)一防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、充實(shí)各級減災(zāi)委辦公室工作力量、健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)骨干工程建設(shè)、普及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識技能等內(nèi)容。第三部分為健全屬地管理體制。明確了強(qiáng)化地方應(yīng)急救災(zāi)主體責(zé)任、健全災(zāi)后恢復(fù)重建制度、完善軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度等內(nèi)容。第四部分為完善社會力量和市場參與機(jī)制。明確了健全社會力量和市場參與機(jī)制兩方面內(nèi)容及具體措施。第五部分為全面提升綜合減災(zāi)能力。明確了強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范、完善信息共享機(jī)制、提升救災(zāi)物資和裝備統(tǒng)籌保障能力、提高科技支撐水平以及統(tǒng)籌區(qū)域合作等內(nèi)容。第六部分為保障措施。從強(qiáng)化法治保障、加大資金投入、強(qiáng)化組織實(shí)施三方面提出要求。第七部分附件為我省推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革任務(wù)的分工方案。明確了改革事項(xiàng)、具體措施和完成時(shí)限，并按中央《意見》改革任務(wù)分工確定了省級牽頭部門和實(shí)施部門。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）