為進(jìn)一步完善社區(qū)治理體系提高治理能力,,持續(xù)整治形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù),,近日,,寧夏回族自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳在全區(qū)部署開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”專項(xiàng)治理暨基層減負(fù)工作,,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,,逐步建立起規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭糾正各種“奇葩”證明,、循環(huán)證明,、重復(fù)證明、“制度滿墻”的亂象,,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),,有效增強(qiáng)居民群眾獲得感和幸福感。
專項(xiàng)整治行動(dòng)分為制定實(shí)施方案,、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、開(kāi)展排查摸底、集中清理整治,、建立長(zhǎng)效機(jī)制5個(gè)步驟,。要求各地全面摸清本地基層群眾性自治組織出具各類證明的數(shù)量、類型,、依據(jù),、形式等狀況,同步開(kāi)展村(社區(qū))掛牌和上墻制度摸底統(tǒng)計(jì),。規(guī)范事項(xiàng)清單,,自治區(qū)和地級(jí)市修訂證明事項(xiàng)清單,對(duì)國(guó)家層面分批明確的不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明的事項(xiàng),,堅(jiān)決從清單中清除,;對(duì)未納入清單的證明事項(xiàng),村(社區(qū))一律不再出具或配合出具,。規(guī)范對(duì)外掛牌,,對(duì)各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子進(jìn)行全部規(guī)范清理,在村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所大門兩側(cè),,只懸掛村(社區(qū))黨組織,、村(居)民委員會(huì)和社區(qū)服務(wù)站3塊豎牌;在村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所門頭,,只懸掛“中國(guó)社區(qū)”“黨群服務(wù)中心”2個(gè)標(biāo)識(shí),;在村(社區(qū))組織活動(dòng)場(chǎng)所大門兩側(cè)墻體,統(tǒng)一懸掛“一室八中心”引導(dǎo)牌,。清理上墻制度,,取消社區(qū)辦公場(chǎng)所不切實(shí)際、多余,、過(guò)時(shí)和重復(fù)制度,,屬公示公告警示性的原則上可以上墻,屬內(nèi)部管理類的以及有關(guān)具體政策原則上不再上墻,整理后印制成服務(wù)手冊(cè),。規(guī)范獎(jiǎng)牌懸掛,,不得在辦公場(chǎng)所內(nèi)外墻體,懸掛各類獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)牌,;可采取圖片縮影等方式,,將各類獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)牌予以集中展示,做到整齊美觀,;有條件的,,可設(shè)置榮譽(yù)室集中懸掛或擺放。
專項(xiàng)整治行動(dòng)突出建立長(zhǎng)效機(jī)制,。明確健全村(社區(qū))證明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,,按相關(guān)程序?qū)π枰略龅淖C明事項(xiàng)和工作任務(wù)及時(shí)增補(bǔ)。對(duì)確需在社區(qū)掛牌的,,須經(jīng)市級(jí)基層政權(quán)與社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,,由部門統(tǒng)一制作,懸掛指定位置,。建立公開(kāi)曝光和強(qiáng)制糾正機(jī)制,,對(duì)各政府部門、企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)擅自要求居民群眾找基層群眾性自治組織開(kāi)具不合理證明,,導(dǎo)致居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)困難的情形予以通報(bào)糾正,,自治區(qū)、市,、縣三級(jí)民政部門設(shè)立專門監(jiān)督電話和郵箱,,及時(shí)處置線索,,形成強(qiáng)力監(jiān)督,。建立信息共享機(jī)制,打通信息孤島,,讓信息多跑路,、群眾少跑腿。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),,推行證明事項(xiàng)告知承諾制,,強(qiáng)化對(duì)承諾事項(xiàng)的事后核查。(根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理)