《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(贛發(fā)〔2017〕15號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)印發(fā)后,,江西省民政廳黨組高度重視,立即召開專題會(huì)議,,研究貫徹落實(shí)意見,。8月22日,,江西省減災(zāi)委又向各設(shè)區(qū)市減災(zāi)委下發(fā)通知,就全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》,、推進(jìn)我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革進(jìn)行部署,。
《通知》指出,《實(shí)施意見》以習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的系列重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的重大部署為統(tǒng)領(lǐng),,是我省首個(gè)以省委,、省政府名義對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行專門部署的規(guī)范性、綱領(lǐng)性文件,。各地要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的責(zé)任感和緊迫感,,完善體制機(jī)制、落實(shí)責(zé)任,、整合資源,、統(tǒng)籌力量,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作法治化,、規(guī)范化,、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化提升并充分發(fā)揮減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,,強(qiáng)化提升減災(zāi)委員會(huì)辦公室的工作職能和能力建設(shè),。要迅速按要求調(diào)整減災(zāi)委員會(huì)組織架構(gòu)。
《通知》強(qiáng)調(diào),,要結(jié)合加強(qiáng)基層民政工作的重大部署,,突出抓好基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。一是抓緊落實(shí)機(jī)構(gòu)人員,。要求各地積極爭(zhēng)取編制管理部門支持,,力爭(zhēng)每個(gè)市、縣均要成立減災(zāi)中心或類似機(jī)構(gòu),,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),。二是抓緊落實(shí)經(jīng)費(fèi)。要按照《實(shí)施意見》要求,,加強(qiáng)與本地財(cái)政部門溝通,,爭(zhēng)取支持,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),。三是抓緊落實(shí)裝備,。要抓緊采購(gòu)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)裝備。當(dāng)前,,尤其要確保民政部和省里配備的救災(zāi)車輛專車專用,,做到“看得見”“跑得動(dòng)”“打得贏”。
《通知》要求,,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。一是加快減災(zāi)救災(zāi)指揮平臺(tái)建設(shè),。要因地制宜、結(jié)合實(shí)際,,推進(jìn)本級(jí)減災(zāi)救災(zāi)綜合指揮平臺(tái)建設(shè),。二是加快救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。要盡早謀劃,、提前準(zhǔn)備,、抓緊對(duì)接,積極做好儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地選址,、資金配套,、進(jìn)展調(diào)度等工作。三是抓好綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作,。要大力推進(jìn)綜合減災(zāi)示范縣(市,、區(qū))、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和示范社區(qū)創(chuàng)建工作,,進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度,、規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,。
《通知》明確,,要健全完善社會(huì)和市場(chǎng)參與機(jī)制。要突出抓好社會(huì)力量參與救災(zāi)工作,,進(jìn)一步搭建社會(huì)力量參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、信息對(duì)接、供需匹配,、教育培訓(xùn),、監(jiān)督管理“五大平臺(tái)”。要突出抓好市場(chǎng)參與機(jī)制建設(shè),,認(rèn)真落實(shí)《江西省農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施方案》,,進(jìn)一步提高農(nóng)戶參保率、降低理賠門檻,、提升服務(wù)質(zhì)量,。
《通知》要求,要全力保障受災(zāi)群眾基本生活,。要強(qiáng)化分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理為主的救災(zāi)工作原則,重大災(zāi)害發(fā)生后,,及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),,及時(shí)安排救災(zāi)款物,保障受災(zāi)群眾基本生活,。要健全災(zāi)后恢復(fù)重建工作制度,,抓緊推進(jìn)2017年因?yàn)?zāi)倒房重建工作,確保重建工作早謀劃,、早動(dòng)工,、早入住。要加強(qiáng)與扶貧工作的對(duì)接,,充分發(fā)揮救災(zāi)工作在保障扶貧中的作用,,最大限度減少因?yàn)?zāi)致貧,、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象。同時(shí),,要切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金管理使用,,確保救災(zāi)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,。
同時(shí),,明確要求各設(shè)區(qū)市要于2018年6月30日前出臺(tái)本地具體實(shí)施意見或細(xì)則,確保改革任務(wù)落到實(shí)處,。(根據(jù)江西省民政廳信息整理)