近年來(lái),,安徽省在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),、基本養(yǎng)老服務(wù)保障、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效等方面加大工作力度,、提高供給水平,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得較好成績(jī),,被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表彰為“2016年度落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策積極主動(dòng),、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯”的省份。
一,、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),,優(yōu)化全省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。省民政廳、住建廳編制發(fā)布《安徽省養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,,明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施編制要點(diǎn),,分區(qū)分級(jí)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,全省城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到59.9%,。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),,2009年至2015年、2010年至2012年,,分別將農(nóng)村敬老院建設(shè)、縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)納入省民生工程,,各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入27億余元,,新增床位近19萬(wàn)張;引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)到7.7萬(wàn)張,。目前,全省共有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2585家,、床位33萬(wàn)張,。
二、堅(jiān)持兜住底線,,優(yōu)化困難群體基本養(yǎng)老服務(wù)供給,。保障特困人員基本生活和護(hù)理需求,全省農(nóng)村特困人員平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均438元,,特困老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度啟動(dòng)實(shí)施,。實(shí)施老年人“三項(xiàng)補(bǔ)貼”制度,高齡津貼,、低收入老人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,、低收入老年人護(hù)理補(bǔ)貼三項(xiàng)制度納入民生工程實(shí)施,分別覆蓋148萬(wàn)人,、24萬(wàn)人,、3.4萬(wàn)人,年發(fā)放資金超過(guò)6.4億元,。
三,、堅(jiān)持居家基礎(chǔ),優(yōu)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給,。在城市,,推廣“一核一圈+三個(gè)中心”模式,以老年人需求評(píng)估體系建設(shè)為核心,,以縣區(qū),、街道、社區(qū)三級(jí)中心為依托,劃分層級(jí),、區(qū)分功能,,打造20分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。目前全省建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站點(diǎn))2581個(gè),,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到104萬(wàn)平方米,,為老年人提供生活照護(hù)、送餐,、送醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù),。在農(nóng)村,因地制宜發(fā)展老年人探視走訪網(wǎng)絡(luò),、互助養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、失能老年人的集中住養(yǎng)和照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四,、堅(jiān)持提質(zhì)增效,,優(yōu)化機(jī)構(gòu)集中住養(yǎng)服務(wù)供給。擴(kuò)大面向社會(huì)老人的養(yǎng)老床位占比,。通過(guò)一次性建設(shè)補(bǔ)貼,、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和貸款貼息補(bǔ)助等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),;推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革,,在滿足政府供養(yǎng)對(duì)象集中住養(yǎng)需求的前提下,穩(wěn)妥向社會(huì)開(kāi)放,。提高護(hù)理型床位占比,。對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住失能失智老年人,按收住對(duì)象輕,、中,、重度失能失智程度,分別上浮50%,、100%,、200%的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,引導(dǎo)其優(yōu)先保障失能,、半失能老年人入住需求,;探索推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)置護(hù)理區(qū),保障特困人員中不能自理人員集中照護(hù)需求,。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,。出臺(tái)《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》《安徽省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理,、準(zhǔn)入,、退出等進(jìn)行規(guī)范;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)介護(hù)休養(yǎng)人員保護(hù)性護(hù)理服務(wù)規(guī)范》等15項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn),;開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,全省2585家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成自查核查。
五,、堅(jiān)持醫(yī)養(yǎng)融合,,優(yōu)化老年人照護(hù)服務(wù)供給。一是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),,要求150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,,并對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站給予補(bǔ)助,。全省754家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,,其中322家納入醫(yī)保定點(diǎn)。二是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,,全省醫(yī)養(yǎng)簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到480個(gè)。三是鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年病科,、老年病門(mén)診,,增加老年病床數(shù)量;支持部分閑置床位較多的一,、二級(jí)醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年護(hù)理院,。
六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境,。將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入省政府目標(biāo)責(zé)任考核和民生工程項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。制定政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施辦法,,各級(jí)福彩公益金50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),。省民政廳、人社廳,、財(cái)政廳共同印發(fā)《安徽省養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)施方案》,,建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在職提升培訓(xùn)制度,2015年以來(lái)培訓(xùn)從業(yè)人員2萬(wàn)余人,。(根據(jù)安徽省民政廳信息整理)