湖北省出臺社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃

日前，湖北省民政廳、省委組織部等16個省直部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省城鄉(xiāng)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》（鄂民政發(fā)[2017]11號）。該規(guī)劃根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及民政部、中央組織部等16部委印發(fā)的《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011年—2020年）》、《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和湖北省相關(guān)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃制定，旨在增強全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)居民生活水平。規(guī)劃肯定了“十二五”期間全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得的成績，分析了存在的差距以及面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出了“十三五”期間全省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。

該規(guī)劃指出，“十二五”期間，全省各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》和省政府辦公廳印發(fā)的《湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效，社區(qū)服務(wù)組織體系進(jìn)一步健全，社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷豐富，社區(qū)服務(wù)隊伍不斷壯大，社區(qū)服務(wù)方式不斷優(yōu)化，社區(qū)服務(wù)體制機制持續(xù)創(chuàng)新，已成為增強城鄉(xiāng)社區(qū)居民獲得感和幸福感的民心工程，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的基礎(chǔ)工程。

該規(guī)劃提出，“十三五”時期，全省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)要從經(jīng)濟社會發(fā)展水平出發(fā)，按照全面建成小康社會以及加強和創(chuàng)新社會治理的總體要求，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系和服務(wù)能力現(xiàn)代化，到2020年，基本公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、自助互助和志愿服務(wù)有機銜接的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機制更加成熟，以社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施布局更加完善，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、應(yīng)用融合、信息共享、響應(yīng)迅速的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)信息化發(fā)展格局基本形成，以社區(qū)黨組織和居民委員會成員為骨干、社區(qū)專職工作者為支撐、其他社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員和社區(qū)志愿者為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍具備規(guī)模。

該規(guī)劃強調(diào)，“十三五”是我省全面建成小康社會的決勝階段，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵階段。一是加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)；二是擴大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)有效供給，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)社區(qū)便民利民服務(wù)便捷化、城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)和專業(yè)服務(wù)常態(tài)化；三是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施提檔升級，加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制，加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施功能整合，逐步完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)信息平臺建設(shè)；四是加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人才隊伍建設(shè)，壯大城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人員隊伍，提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人員的專業(yè)化水平，完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)人員發(fā)展培養(yǎng)計劃；五是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體制機制創(chuàng)新，建立多方參與的社區(qū)服務(wù)組織體系，明確各類社區(qū)服務(wù)主體職責(zé)，創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體制機制。

為完成上述目標(biāo)，該規(guī)劃明確了四項保障措施，一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障；二是要加大投入，強化資金保障；三是要完善政策，強化法制保障；四是要加強宣傳，強化規(guī)劃實施。（根據(jù)湖北省民政廳信息整理）

湖北省出臺社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃

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