遼寧省沈陽市各級民政部門加強脫貧攻堅與社會救助的政策銜接,,確保納入農村低保兜底保障的貧困人口收入高于扶貧標準線,,切實發(fā)揮了社會救助兜底保障作用。
脫貧攻堅與社會救助的政策銜接。與市扶貧辦共同制定了《沈陽市農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》《關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》,,下發(fā)了《市民政局關于印發(fā)<沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則>補充規(guī)定的通知》等政策性文件,。
通過一系列政策的實施,放寬了建檔立卡貧困人口在納入農村低保時的準入條件,,主要包括:對整戶不符合低保條件的未脫貧或返貧的建檔立卡貧困戶中,,靠家庭成員供養(yǎng)的重度殘疾人、重病人員給予單獨保障,,并按50%核算其本人實際收入,;對于家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出,、必要的就業(yè)成本等,,在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減;在計算贍養(yǎng)費,、靈活務工收入和勞動能力認定時,,發(fā)揮村(社區(qū))兩委組織作用,本著實事求是原則采取集體決議方式確定,;建檔立卡貧困戶脫貧,,家庭收入超出低保條件后,根據(jù)實際情況給予6-12月漸退期保障,,最長保留至2020年,;將貧困人口作為臨時救助、因病致貧救助重點對象,;建檔立卡貧困人口辦理低保時,,可省去經(jīng)濟狀況信息核對、公開公示環(huán)節(jié),,簡化程序,,提高效率。
建立建檔立卡貧困人口經(jīng)濟狀況動態(tài)核查機制,。目前,,該市有脫貧攻堅任務的地區(qū)為康平縣、法庫縣,、新民市,、遼中區(qū),共有建檔立卡貧困人口17460人,,納入農村低保兜底保障的建檔立卡貧困人口3306人,,占全市建檔立卡貧困人口的19%。各級基層民政部門建立實施動態(tài)核查,、主動發(fā)現(xiàn)工作制度,,對建檔立卡貧困人口經(jīng)濟狀況進行按月排查,,特別是在今年6月份,集中開展了“兩不愁三保障”大排查工作,,及時將符合農村低保條件的貧困人口納入低保范圍,。
提高農村低保兜底保障水平,確保農村低保標準始終高于扶貧標準線,。在今年城鄉(xiāng)低保調標工作中,,繼續(xù)提高農村低保標準,加大農村貧困人口兜底保障力度,。2019年7月起,,全市農村低保標準調整為每人每月480元,提高30元,,提高6.67%(城市標準提高4.6%),。目前,納入農村低保兜底保障的貧困人口年人均收入達到5760元,,高于該市3442元的扶貧標準線,。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)