江西省高位推進(jìn)全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量工作

近日，江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》），對全面提升全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量作出部署。

《意見》指出，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，事關(guān)老年人特別是失能半失能老年人的晚年幸福，關(guān)系他們子女工作生活，是涉及人民生活質(zhì)量的大事，也是決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西的現(xiàn)實需要。全面提升我省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，要按照“適應(yīng)需要、質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、多元供給”的總體思路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動養(yǎng)老院創(chuàng)新供給模式、增加供給資源、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)，切實增強(qiáng)人民群眾獲得感。

《意見》明確，到2017年底，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善，各項服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系初步形成，50%以上的養(yǎng)老院能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到95%以上，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到55%以上。到2020年底，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，全省統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系基本建立，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量治理和促進(jìn)體系更加完善，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量總體水平顯著提升，養(yǎng)老院以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。社會力量運(yùn)營的養(yǎng)老床位占全省養(yǎng)老床位總數(shù)的比例達(dá)到50%以上，護(hù)理型床位占全省養(yǎng)老床位總數(shù)的比例達(dá)到30%以上，每個縣（市、區(qū)）至少建設(shè)一所床位不少于100張的護(hù)理型養(yǎng)老院，全省培訓(xùn)1萬名以上養(yǎng)老護(hù)理員，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到70%以上，形成一批設(shè)施功能完備、服務(wù)水平一流、具有江西特色的連鎖化養(yǎng)老院。

《意見》提出，應(yīng)完成六個方面主要任務(wù)。一是統(tǒng)籌養(yǎng)老院供給資源。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老院均衡配置，利用閑置資源開辦養(yǎng)老院。二是豐富養(yǎng)老院參與主體。優(yōu)化社會參與的市場環(huán)境，促進(jìn)公辦養(yǎng)老院改革發(fā)展，推動政府和社會資本深度合作。三是優(yōu)化養(yǎng)老院發(fā)展結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展連鎖化、護(hù)理型、智慧型養(yǎng)老院。四是推進(jìn)養(yǎng)老院醫(yī)養(yǎng)融合。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，示范引領(lǐng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，探索建立長期護(hù)理保障制度。五是提升養(yǎng)老院服務(wù)水平。推進(jìn)養(yǎng)老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)養(yǎng)老院行業(yè)信用建設(shè)，強(qiáng)化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。六是強(qiáng)化養(yǎng)老院要素支撐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制，創(chuàng)新投入保障機(jī)制，創(chuàng)新價格監(jiān)管機(jī)制。

《意見》要求，要健全工作機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立江西省全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副省長任組長，分管副省長任副組長，相關(guān)省直單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。二是加強(qiáng)考核激勵。將提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量工作有關(guān)內(nèi)容納入年度市縣科學(xué)發(fā)展綜合考評指標(biāo)體系和精神文明建設(shè)考核內(nèi)容，促使提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量工作各項任務(wù)落地生效。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡的宣傳報道，及時總結(jié)推廣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)中的好經(jīng)驗、好做法。引導(dǎo)老年人學(xué)習(xí)了解遺囑監(jiān)護(hù)、協(xié)議監(jiān)護(hù)等新法律知識點(diǎn)，同時依法打擊虐待、傷害老年人及侵害老年人合法權(quán)益的行為。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實。各相關(guān)部門要按職責(zé)分工完成牽頭任務(wù)，落實完善相關(guān)政策，共同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。引導(dǎo)對家事養(yǎng)老領(lǐng)域有深入研究和實踐經(jīng)驗的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)服務(wù)人員等社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)，提供法律顧問服務(wù)，使養(yǎng)老服務(wù)有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。（根據(jù)江西省民政廳信息整理）

江西省高位推進(jìn)全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量工作

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