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首頁銅仁市民政局全面貫徹落實中央和省、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧的決策部署，聚焦社會保障兜底一批的精準扶貧任務(wù)，充分發(fā)揮民政部門在精準扶貧中的兜底保障作用，社會保障兜底扶貧呈現(xiàn)“強、密、抑、聚、銜”五字特征，取得較好效果。
扶貧工作機制突出“強”。組建3支扶貧工作隊伍，即充實民政系統(tǒng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了9個貧困村定點幫扶工作隊，組建了銅仁市“百家社會組織幫百村”助力脫貧攻堅行動工作協(xié)調(diào)組。充實民政系統(tǒng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組：市、縣兩級均成立以民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“市民政部門抓統(tǒng)籌、縣級民政部門抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門抓具體、民政干部真幫實扶”的扶貧工作格局；成立了9個貧困村定點幫扶工作隊：9名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個貧困村，每月吃在村、住在村、工作在村不少1次，堅持群眾不脫貧、工作不脫鉤、隊伍不撤離，2017年，投入貧困村171萬元扶貧資金，貧困村脫貧攻堅成效顯著；組建了銅仁市“百家社會組織幫百村”助力脫貧攻堅行動工作協(xié)調(diào)組，下設(shè)辦公室在市社會組織管理局，適時收集社會組織幫百村脫貧攻堅工作動態(tài)。
兜底保障網(wǎng)突出“密”。近年來，銅仁市出臺一系列兜底保障制度，制發(fā)了《銅仁市民政部門深入推進脫貧攻堅“十項”行動方案》《銅仁市民政部門深入推進貧困村提升工程實施方案》《銅仁市特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》《銅仁市臨時救助實施辦法》《銅仁市困難居民醫(yī)療救助實施辦法》等兜底政策和社會力量參與脫貧攻堅措施，為貧困人口織牢編密了最后一道安全保障網(wǎng)。
致貧返貧突出“抑”。重點從“四個著力”下功夫。著力抓好農(nóng)村低保提標，抑制因物價上漲致貧返貧：2017年，農(nóng)村低保年平均標準從3074.4元提高到3545元，增幅達15.3%，銅仁市農(nóng)村低保對象185127戶424806人，人均月綜合保障水平為254元，較上年增幅25%，全年累計支出農(nóng)低保金13.7億元，更加充實了困難群眾的獲得感、幸福感。著力抓好醫(yī)療救助，抑制因病致貧返貧：修訂完善《銅仁市困難居民醫(yī)療救助實施辦法》，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，消除政策差別壁壘，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化救助；擴大救助范圍，將建檔立卡貧困人口大病患者納入救助范圍；特殊對象合規(guī)醫(yī)療費用兜底救助水平提高到100%；門診救助從2000元提高到5000元；基本住院救助從20000元提高到30000元；重特大疾病救助提高5個百分點，最高救助限額提高到50000元。著力強化分類救助、多元救助和托底救助及后續(xù)救助：2017年，銅仁市累計資助參合參保19.38萬人，住院救助5.4萬人次，累計支出醫(yī)療救助資金1.6億元。著力抓好臨時救助，抑制因意外傷害致貧返貧：修訂制發(fā)《銅仁市臨時救助實施辦法》，對因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件、因車禍、溺水、礦難等人身意外傷害、因突發(fā)重大疾病、因?qū)W等致貧返貧家庭及時實施1000元-50000元的臨時救助；制發(fā)《銅仁市救急難工作實施方案》，全面實施救急難，有效避免沖擊社會道德和心理底線事件發(fā)生，2017年，累計實施臨時救助2.1萬人次，支出臨時救助資金4413萬元。著力抓好特困人員救助供養(yǎng)，抑制最困難群體致貧返貧：制發(fā)了《銅仁市特困人員救助供養(yǎng)實施辦法（試行）》，整合城市“三無”人員救助制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌特困人員救助供養(yǎng)制度，分檔制定具備自理能力、半失能、全失能護理標準，特困人員護理服務(wù)取得歷史性突破；銅仁市特困人員11758人，其中，半失能特困人員1593人、全失能特困人員739人；特困人員生活標準從335元/月提高到710元/月；首次明確半失能、全失能護理標準為1008元/月、1680元/月；全年累計支出特困人員救助金1.05億元。
社會扶貧突出“聚”。聚集社會資金，慈善助學(xué)：各級慈善總會積極鼓勵愛心企業(yè)捐資助學(xué)，2017年，萬向集團資助高中階段貧困學(xué)生766人，發(fā)放救助資金158.08萬元，“衣戀”集團資助高中階段學(xué)生500人，發(fā)放救助資金1150萬元；全市各級慈善總會積極開展金秋助學(xué)活動，幫助貧困大學(xué)生圓大學(xué)夢，每名貧困大學(xué)生資助3000-5000元，銅仁市共資助貧困大學(xué)生878人，共發(fā)放金秋助學(xué)資助金338.2萬元；銅仁市各級慈善總會累計資助貧困學(xué)生2144人，累計發(fā)放教育救助金646.28萬元，有效遏制農(nóng)村貧困家庭因?qū)W致貧返貧。聚集百家社會組織幫百村助力脫貧攻堅行動。創(chuàng)新社會扶貧參與機制，積極引導(dǎo)各類社會組織、協(xié)會參與脫貧攻堅行動，研究制發(fā)了《銅仁市“百家社會組織幫百村”助力脫貧攻堅行動行動實施方案》，銅仁市各級民政部門共組織201家社會組織與217個貧困村結(jié)成1+1或1+n的幫扶對子，深入結(jié)對幫扶村開展產(chǎn)業(yè)、智力、商貿(mào)、捐贈、志愿等幫扶，累計投入資金、物資共計157.63萬元，開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)1320余次，志愿服務(wù)87次。
社會救助與易地扶貧搬遷突出“銜”。著力抓好社會救助與易地扶貧搬遷無縫銜接，確保困難移民搬得出，留得住，有保障，制發(fā)了《銅仁市社會救助與易地扶貧搬遷有效銜接方案》，有效防止易地扶貧搬遷移民搬遷過程中社會救助政策出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象。2017年，享受低保易地扶貧搬遷移民5.3萬人，支出低保金1.6億元；實施醫(yī)療救助1268人次，支出醫(yī)療救助375萬元；為“十三五”期間已搬遷的易地扶貧搬遷移民中的建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對象7萬余人按每人1500元標準發(fā)放一次性臨時救助金，支出臨時救助資金1.2億元。（根據(jù)貴州省民政廳信息整理）
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