吉林省人民政府近日印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的實施意見》,。
《實施意見》從增強產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,、擴(kuò)大市場供給,、落實稅收優(yōu)惠政策,、完善消費支持等方面著手,明確了吉林康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,、主要任務(wù),、政策支持,、保障措施等內(nèi)容,推動全省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展,。
明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
《實施意見》將智能輔具,、康復(fù)機(jī)器人、仿生假肢,、3D打印技術(shù),、康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備等作為重點支持的研發(fā)領(lǐng)域,提出到2020年,,基本形成康復(fù)輔助器具產(chǎn)學(xué)研用整體發(fā)展體系,,自主創(chuàng)新能力明顯增強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長明顯,,培育發(fā)展3戶以上規(guī)模以上企業(yè),,10戶以上個主業(yè)突出、創(chuàng)新能力較強中小企業(yè),,涌現(xiàn)一批知名自主研發(fā)品牌,。到2025年,基本形成布局合理,、門類齊備,、產(chǎn)品豐富的產(chǎn)業(yè)格局,品牌引領(lǐng)作用顯著增強,。
提出六項重點任務(wù)
著力增強自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,。著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,提高康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域創(chuàng)新能力,。
著力培育高新技術(shù)企業(yè),。要加快推動我省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)由低端向中高端邁進(jìn),培育發(fā)展中小企業(yè),,形成一批高智能,、高科技、高品質(zhì)的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品,。
著力擴(kuò)大市場有效供給,。將老年人、殘疾人,、傷病人等群體作為康復(fù)輔助器具優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,,提升康復(fù)輔助器具在養(yǎng)老、助殘,、醫(yī)療,、健康、教育,、通信,、交通,、文體娛樂等領(lǐng)域供給能力。
著力完善康復(fù)服務(wù)體系,。優(yōu)先保障孤殘、困難失能老人和殘疾人獲得基本輔助器具適配服務(wù),,鼓勵社會力量興辦康復(fù)輔助器具研發(fā),、生產(chǎn)和應(yīng)用,健全主體多元,、覆蓋城鄉(xiāng),、方便可及的配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
著力加強人才隊伍建設(shè),。加強人才培養(yǎng),,打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,落實國家康復(fù)輔助器具從業(yè)人員有關(guān)政策,。
著力加強與先進(jìn)地區(qū)合作,。提高國內(nèi)外合作水平,推動企業(yè),、科研機(jī)構(gòu)等市場主體快速發(fā)展,。
給予四項政策支持
落實稅收價格優(yōu)惠。包括符合條件的康復(fù)輔助器具企業(yè)研發(fā)費用加計扣除和固定資產(chǎn)加速折舊,、公益性捐贈支出所得稅稅前扣除等政策,。
強化企業(yè)金融服務(wù)。通過引導(dǎo)基金支持,、金融產(chǎn)品開發(fā)等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。
加強財政資金引導(dǎo)。將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)納入眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌等相關(guān)財政和新興產(chǎn)業(yè)投資支持范圍,,利用我省《首臺(套)重大技術(shù)裝備首批次關(guān)鍵零部件和重點新材料推廣應(yīng)用的政策意見》對符合條件的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品給予優(yōu)先支持,。
完善消費支持措施。完善康復(fù)輔助器具工傷保險支付制度,,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)銜接融合,,對城鄉(xiāng)貧困殘疾人、重度殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置給予補貼,。
惠民利民舉措多多
逐步健全完善醫(yī)療保險制度,。鼓勵有條件的地方,將基本的治療性康復(fù)輔助器具逐步納入醫(yī)療保險支付范圍,,對城鄉(xiāng)困難殘疾人,、重度殘疾人基本型康復(fù)輔助器具配置給予補貼,,支持商業(yè)保險公司創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計,將康復(fù)輔助器具配置納入保險支付范圍,。
明確重點發(fā)展領(lǐng)域,。隨著社會公眾對高端康復(fù)輔助器具需求不斷增加,優(yōu)先將老年人,、傷病人護(hù)理照料的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和殘疾兒童搶救性康復(fù)輔助器具產(chǎn)品等作為主要發(fā)展領(lǐng)域,,推進(jìn)我省康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)往高端方面發(fā)展,不斷豐富產(chǎn)品品類,,滿足公眾多層次需求,。
完善康復(fù)服務(wù)體系。逐步構(gòu)建以公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)為樞紐,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)老年人,、殘疾人服務(wù)中心為支撐,以社會化康養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補充的服務(wù)體系,,健全主體多元,、覆蓋城鄉(xiāng)、方便可及的配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。(根據(jù)吉林省民政廳信息整理)