近日,陜西省委組織部、省民政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強移民搬遷社區(qū)自治建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),要求各地將移民搬遷社區(qū)自治建設作為脫貧攻堅的重要措施和加強基層社會治理的重要內(nèi)容,及時納入黨委、政府議事日程,細化任務分工,加強政策銜接,進一步完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。
《指導意見》提出,到2020年,基層黨組織領(lǐng)導、基層政府指導的多方參與、共同治理的移民搬遷社區(qū)治理體系基本形成,場地達標、功能完備、人員齊備、服務到位、群眾滿意的建設目標全面實現(xiàn),社區(qū)自治水平顯著提升,搬遷群眾有序參與社區(qū)治理,融入當?shù)厣睢?/P>
《指導意見》要求,合理劃分移民搬遷社區(qū)自治單元。對在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建立的移民安置點,總?cè)丝谠?000戶到5000戶的,設立一個居民委員會;總?cè)丝谠?000戶以下的,成立新的居民小組,由就近城市社區(qū)進行管理。對規(guī)劃建設在農(nóng)村的移民安置點,規(guī)模在300戶以下的集中安置點,將移民組建為新的村民小組,并入就近村級組織;規(guī)模在300戶以上、1000戶以下的集中安置點,不另設村級管理機構(gòu),按照網(wǎng)格化管理要求,將移民組建為若干村民小組,依托所在村,成立融合型社區(qū);規(guī)模在1000戶以上的,參照城市社區(qū)模式進行管理,也可經(jīng)其所在街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))提出,單獨或與就近村組建城市社區(qū),由縣(市、區(qū))政府批準設立城市社區(qū)居民委員會。具體村改居條件由各市確定。各地按照不同規(guī)模已建成的移民社區(qū)可暫不做調(diào)整,但需要結(jié)合實際,逐步調(diào)整、完善自治單元設置。(根據(jù)陜西省民政廳信息整理)