重慶市全面清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企經(jīng)營服務(wù)性收費切實減輕企業(yè)負擔

為貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府相關(guān)部署要求，大力清理規(guī)范涉企收費，優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，近日，重慶市民政局召開工作會議，全面啟動清理規(guī)范全市性行業(yè)協(xié)會商會涉企經(jīng)營服務(wù)性收費工作，進一步加強涉企收費管理，切實減輕企業(yè)負擔。

堅決取消各類違法違規(guī)收費行為。根據(jù)《行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法（試行）》和國家有關(guān)收費管理規(guī)定，對下列10種違法違規(guī)收費行為一律取消：強制入會并以此為目的收取會費（法律法規(guī)有規(guī)定的除外）；利用（借用）行政權(quán)力和壟斷地位強制服務(wù)并收費或只收費不服務(wù)；利用政府名義或政府委托事項為由擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準；強制會員付費參加各類會議、培訓(xùn)、展覽、評比達標表彰活動及出國考察等；強制會員贊助、捐贈、訂購有關(guān)產(chǎn)品或刊物；以擔任理事（常務(wù)理事）、負責人為名向會員收取費用（會費除外）；違反規(guī)定擅自將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費收取；違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐贈、贊助等形式變相收費；違反規(guī)定向所屬分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)收取或變相收取管理費用以及其他違反法律法規(guī)的收費行為。

切實清理不合理的收費行為。行業(yè)協(xié)會商會要嚴格成本管理，主動取消不合理的收費項目，降低收費偏高、盈利較多服務(wù)項目的收費標準；會費檔次較多、標準過高的，要調(diào)整會費檔次、降低會費標準；對于會費結(jié)余較多的，鼓勵主動減免會員企業(yè)會費。

嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為。行業(yè)協(xié)會商會收取會費應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定或修改會費標準，須經(jīng)會員大會（會員代表大會）以無記名投票方式表決通過。依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定或經(jīng)國務(wù)院職業(yè)資格審批機構(gòu)批準，按照行政事業(yè)性收費相關(guān)審批規(guī)定，行業(yè)協(xié)會商會依法組織實施全國性職業(yè)資格考試，以及實施鑒證類資格認定收取的相關(guān)費用，納入行政事業(yè)性收費管理。實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費，要嚴格落實價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，按照公平、合法、誠實守信的原則確定收費標準，為委托人提供質(zhì)價相符的服務(wù)，不得在價外或合同外加收任何費用，切實維護公平競爭的市場環(huán)境。

清理規(guī)范工作分為自查自清、材料復(fù)核、集中審查、重點檢查、統(tǒng)一公示等五個階段。對在自查自清階段，不主動整改違法違規(guī)收費行為的行業(yè)協(xié)會商會，依法予以嚴厲查處。凡是在自查自清中主動糾正違法違規(guī)收費行為、降低收費標準、減輕企業(yè)負擔扎實有效的，減輕或者免予處罰。結(jié)合各行業(yè)協(xié)會商會自查自清情況，市民政局將會同物價、財政、經(jīng)信等相關(guān)部門，按照“雙隨機、一公開”原則，對行業(yè)協(xié)會商會涉企收費開展全面檢查，對違規(guī)涉企收費問題將嚴肅處理，公開曝光典型案例，并追究有關(guān)責任人的責任。同時，市民政局將通過重慶市社會組織網(wǎng)集中公示已脫鉤全市性行業(yè)協(xié)會商會會費和其他收費的項目與標準，接受社會監(jiān)督。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）

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