四川省成都市扎實(shí)推進(jìn)全市特殊困難群體疫情防控和生活保障

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，成都市民政局堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示要求，堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院、民政部和省委省政府決策部署，精準(zhǔn)施策、主動履職，全力推進(jìn)特殊困難群體疫情防控和生活保障。

持續(xù)精準(zhǔn)做好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控管理。一是強(qiáng)化出入管理。全市所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施全封閉式管理措施，嚴(yán)格執(zhí)行部、省關(guān)于強(qiáng)化疫情防控各項(xiàng)規(guī)范要求，取消院內(nèi)集體活動和群體性聚餐活動，職工封閉值班。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好隔離觀察點(diǎn)設(shè)置和管理，對春節(jié)團(tuán)聚等原因離院老人，根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)行有序返院工作。兒童福利機(jī)構(gòu)組織返院兒童和新入院兒童進(jìn)行核酸檢測，嚴(yán)把入口關(guān)。精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好服務(wù)對象的精神康復(fù)服務(wù)。救助管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好入站、在站人員身體健康監(jiān)測，對新進(jìn)站人員開展核酸檢測并在獨(dú)立區(qū)域隔離觀察，做到“應(yīng)救盡救”。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停守靈、遺體告別、祭祀等聚集活動并按規(guī)定對新冠肺炎患者遺體衛(wèi)生處理后及時(shí)就近火化。二是做好要素保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)保障特殊困難群體入住機(jī)構(gòu)的口罩、消毒液等防護(hù)物資，及時(shí)為服務(wù)對象及一線員工提供心理疏導(dǎo)和精神慰藉。將民政服務(wù)機(jī)構(gòu)納入慈善捐贈物資調(diào)配范圍，強(qiáng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)物資保障。出臺減免租金、給予一線養(yǎng)老從業(yè)人員獎補(bǔ)等多項(xiàng)扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策措施，幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)渡過難關(guān)。疫情期間，市級財(cái)政已撥付一次性運(yùn)營補(bǔ)貼和養(yǎng)老從業(yè)人員獎補(bǔ)1162萬元。三是嚴(yán)格內(nèi)控管理。員工返崗前自行居家觀察14天無異常后方可上崗，對機(jī)構(gòu)員工實(shí)施全時(shí)段管理，有條件的機(jī)構(gòu)員工在機(jī)構(gòu)內(nèi)集體住宿，無條件的實(shí)行“兩點(diǎn)一線”上下班模式。截至目前，全市民政集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)收住的特殊困難群體15208人（其中老年人14413 人、孤兒547人、精神病人248人）沒有出現(xiàn)疫情。

對口包干做好特殊困難群體疫情防控和基本生活服務(wù)保障。一是實(shí)時(shí)掌握特殊困難群體底數(shù)。在前期服務(wù)管理臺賬和三輪社區(qū)（村）大排查基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步走訪摸排迅速掌握了在小區(qū)（院落）封閉管理期間服務(wù)對象底數(shù)。全市共有空巢獨(dú)居老年人2.03萬人，行動不便、無人照護(hù)的殘疾人2800余人，散居特困人員1.9萬人，低保對象10.3萬人，散居孤兒397人，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童234人，困境兒童578人、農(nóng)村留守兒童5727人，以及因疫情隔離造成無人照護(hù)的特殊困難人員131人，合計(jì)15.2萬人。二是開展全方位監(jiān)護(hù)跟蹤服務(wù)。全市組織民政干部、村（社區(qū)）工作人員、居民小組長和樓棟長、基層黨員、網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者、專業(yè)社工、社區(qū)兒童主任、物業(yè)管理人員等約8.2萬人作為臨時(shí)照護(hù)人，采取上門、通話、視頻等多種方式對重點(diǎn)服務(wù)對象落實(shí)監(jiān)護(hù)跟蹤責(zé)任，對行動不便的高齡獨(dú)居老年人、重度殘疾人等特殊困難人員確定專人負(fù)責(zé)，做到“不少一戶、不漏一人”。三是及時(shí)提供疫情防護(hù)和基本生活物資。統(tǒng)籌保障重點(diǎn)服務(wù)對象所需口罩、酒精、消毒液等防護(hù)物資，為獨(dú)居、行動不便的重點(diǎn)服務(wù)對象提供協(xié)助購買、送達(dá)食品、藥品等基本生活必需品的服務(wù)。四是暢通社會救助綠色通道。及時(shí)足額發(fā)放一季度低保金1.64億元、特困人員供養(yǎng)金1.45億元、價(jià)格補(bǔ)貼1.02億元，惠及低收入困難群眾13.7萬余人。對因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人，采取“先行救助”方式直接實(shí)施臨時(shí)救助，確保不發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。

凝聚合力關(guān)心關(guān)愛特殊困難群體。一是激活社區(qū)細(xì)胞。支持村（居）民委員會、院落自組織充分發(fā)揮作用，嚴(yán)格做好網(wǎng)格化管理、密切接觸者追蹤管理等工作。支持城鄉(xiāng)社區(qū)每日通過廣播、微信群、QQ群等進(jìn)一步引導(dǎo)居民群眾遵守“宅”“戴”“洗”三步驟，減少外出、遠(yuǎn)離人群聚集地，切實(shí)提高居民防護(hù)意識和能力。二是引入社會力量。向社會發(fā)布公開信，倡導(dǎo)全市社會組織、社工機(jī)構(gòu)、社會工作者積極配合街道、社區(qū)，科學(xué)有序參與特殊困難群體疫情報(bào)告、健康宣傳教育、心理疏導(dǎo)、衛(wèi)生清潔等志愿服務(wù)。截至3月10日，共動員230家社會組織（含社工機(jī)構(gòu)205家），投入工作人員1.2萬人次（含專業(yè)社工9600人次），發(fā)放防疫宣傳資料20萬份，心理疏導(dǎo)服務(wù)困難群眾3100人次；設(shè)立廢棄口罩專用垃圾桶2700個(gè)，累計(jì)開展場所消毒1100萬平方米。三是匯聚社會愛心。倡導(dǎo)全市慈善組織依法為疫情防控和特殊困難群體募集醫(yī)療防護(hù)物資和資金，截至3月10日，全市接受慈善捐贈資金和物資折款累計(jì)約1.64億元，累計(jì)支出捐贈資金物資總額約1.45億元。（根據(jù)四川省民政廳信息整理）

四川省成都市扎實(shí)推進(jìn)全市特殊困難群體疫情防控和生活保障

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