重慶市合川區(qū)探索高齡獨(dú)居老人關(guān)愛幫扶機(jī)制初見成效

今年以來，重慶市合川區(qū)把高齡獨(dú)居老人養(yǎng)老服務(wù)作為民生保障的重點(diǎn)，在釣魚城、合陽城、南津街等3個(gè)街道試點(diǎn)探索高齡獨(dú)居老人關(guān)愛幫扶機(jī)制，為他們提供生活照料、精神慰藉、緊急救援、健康保健關(guān)愛服務(wù)，有效保障了高齡獨(dú)居老人生活上有人照顧、精神上不孤寂、急難時(shí)有關(guān)愛，取得初步成效。

精心策劃制定方案。按照特殊弱勢(shì)老人優(yōu)先和先試點(diǎn)后推廣原則，今年1月，區(qū)府辦印發(fā)《關(guān)于開展70周歲以上獨(dú)居老人關(guān)愛幫扶工作的通知》（合川府辦〔2016〕12號(hào)），將年滿70周歲以上子女不在合川且一個(gè)人居住的老人納入關(guān)愛幫扶對(duì)象。區(qū)民政局會(huì)同3個(gè)街道開展調(diào)查摸底核實(shí)，確定關(guān)愛幫扶的70歲以上獨(dú)居老人共417名，及時(shí)研究制定《關(guān)于開展70周歲以上獨(dú)居老人關(guān)愛幫扶工作的工作方案》，建立詳實(shí)的獨(dú)居老人個(gè)人臺(tái)賬信息，實(shí)時(shí)記錄老人基本情況及走訪、慰問、活動(dòng)開展情況。根據(jù)高齡獨(dú)居老人普遍存在的生活不便、情感孤獨(dú)、急需照顧的實(shí)際情況，明確關(guān)愛幫扶內(nèi)容主要為：提供助餐、助潔、助浴等生活照料，上門慰問、電話問候、聊天交流等精神慰藉，提供應(yīng)急救助志愿服務(wù)，開展健康保健知識(shí)講座、保健咨詢、義診等健康保健服務(wù)。

精心組織抓好落實(shí)。以社區(qū)網(wǎng)格化管理為依托，動(dòng)員社會(huì)組織、廣大愛心人士、黨員干部、社會(huì)志愿者、老人親屬、鄰里等共同參與，與獨(dú)居老人開展一對(duì)一或多對(duì)一的愛心結(jié)對(duì)服務(wù)。聯(lián)系村、社區(qū)的街道機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）關(guān)愛幫扶工作的指導(dǎo)，采取與結(jié)對(duì)幫扶的助老工作員簽訂關(guān)愛服務(wù)責(zé)任書等方式，落實(shí)具體幫扶人和幫扶方式。區(qū)民政局會(huì)同區(qū)級(jí)相關(guān)部門開展定期檢查和隨機(jī)抽查，督促關(guān)愛幫扶工作落實(shí)到位。通過區(qū)財(cái)政年度預(yù)算、市級(jí)社工服務(wù)項(xiàng)目支持、開展社會(huì)捐贈(zèng)等渠道，三個(gè)街道共籌措資金100余萬元，為關(guān)愛服務(wù)工作開展提供了資金保障。

精心實(shí)施成效明顯。南津街街道實(shí)施“藍(lán)巾行動(dòng)”，推出關(guān)愛幫扶“5個(gè)一”行動(dòng)：“藍(lán)巾行動(dòng)”志愿者向幫扶老人每天打1次電話、每周進(jìn)行1次家訪，村（社區(qū)）每月舉辦1次針對(duì)老年群體的宣講、每季度開展1次活動(dòng)，每年組織1次全面體檢。今年以來，該街道志愿者對(duì)服務(wù)對(duì)象入戶700余次，解決具體問題97件，提升了老人幸福感。釣魚城街道依托已建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推出“敬老、愛老、助老”服務(wù)計(jì)劃，積極開展形式多樣的助老幫扶活動(dòng)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心可提供長(zhǎng)期居住、每日用餐，為行走不便或者身體條件不好的老人配送午餐，同時(shí)，定期組織獨(dú)居老人參與社區(qū)老人集體活動(dòng)，讓老人走出家門，融入社會(huì)，消除孤寂。目前該街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為9名獨(dú)居老人提供長(zhǎng)期居住，為105位獨(dú)居老人提供社區(qū)居家關(guān)愛服務(wù)。開展“主題活動(dòng)”營造關(guān)愛氛圍，3個(gè)街道結(jié)合基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，定期為老人開展老年健康保健知識(shí)講座83場(chǎng)次，集中或上門專項(xiàng)義診145人次，利用黨員活動(dòng)日、元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)日，開展“關(guān)心關(guān)注關(guān)懷關(guān)愛”獨(dú)居老人主題活動(dòng)95次。在中秋節(jié)前夕，3個(gè)街道的所有村、社區(qū)通過送月餅、建立健康檔案、壩壩飯等形式開展關(guān)愛獨(dú)居老人活動(dòng)，中國文明網(wǎng)與合川區(qū)級(jí)媒體開展集中宣傳，營造了良好的尊老愛老社會(huì)氛圍，受到社會(huì)好評(píng)。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）

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