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一、堅(jiān)決落實(shí)兜底脫貧政治責(zé)任

全區(qū)建檔立卡貧困人口307萬人，其中納入低保74.3萬人，占24.1%。自治區(qū)黨委始終把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)，把兜底保障脫貧一批作為“七個(gè)一批”脫貧方略的重點(diǎn)內(nèi)容，做出全面部署。全區(qū)各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述和批示指示精神，把兜底脫貧作為服務(wù)落實(shí)總目標(biāo)的重要舉措，堅(jiān)決扛起守住最后一道防線的政治責(zé)任。自治區(qū)和南疆四地州、各縣市均成立了兜底脫貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班。民政廳黨組統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)兜底脫貧工作，認(rèn)真制定工作方案、完善兜底政策，堅(jiān)持專題會(huì)議部署、每月視頻調(diào)度和實(shí)地幫扶指導(dǎo)，定期開展行業(yè)督戰(zhàn)，深入實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，做到兜底政策精準(zhǔn)到戶到人、救助資金及時(shí)安全發(fā)放、兜底項(xiàng)目落實(shí)保障有力、兜底保障水平穩(wěn)步提升，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了民政貢獻(xiàn)。

二、健全四項(xiàng)工作機(jī)制，確保兜住兜準(zhǔn)兜牢

圍繞精準(zhǔn)落實(shí)兜底政策、不漏一戶一人，我們建立健全政策保障機(jī)制，制定出臺擴(kuò)面施保、脫貧漸退、動(dòng)態(tài)提標(biāo)、優(yōu)化程序、精準(zhǔn)認(rèn)定、容錯(cuò)糾錯(cuò)等政策文件16個(gè)，將符合條件的重病重殘、支出型貧困群體全部納入低保范圍；建立信息核查比對機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村低保和建檔立卡貧困人口省、地、縣三級定期信息比對，主動(dòng)與公安、人社、財(cái)政等15個(gè)部門、7家金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)信息核查，疑點(diǎn)信息及時(shí)推送、落實(shí)整改，主動(dòng)向自治區(qū)紀(jì)委移交問題線索120余件，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)兜底；建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮村級民政協(xié)理員、12349民政救助熱線作用，組建幫扶指導(dǎo)組，長期掛勾指導(dǎo)22個(gè)深度貧困縣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)；建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)與扶貧部門溝通銜接，及時(shí)監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、易致貧邊緣戶等困難群體，共將25萬監(jiān)測戶和邊緣戶納入低保范圍，有效防止了返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

三、聚焦穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破

一是農(nóng)村低保兜底有新突破。積極轉(zhuǎn)化中央專項(xiàng)巡視反饋問題整改成效，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，全區(qū)納入低保貧困人口中“四類人員”占比從44%提高到73%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比2016年提高71.3％。

二是特困群體保障有新突破。扎實(shí)推進(jìn)“雙集中”工作，完成農(nóng)村敬老院改造提升和未成年人保護(hù)中心項(xiàng)目75個(gè)，保障農(nóng)村1.8萬名“五保”老人在機(jī)構(gòu)內(nèi)集中供養(yǎng)，占總數(shù)的82%，實(shí)現(xiàn)了有意愿“五保”老人、孤兒集中供（收）養(yǎng)率兩個(gè)百分之百。殘疾人基本生活得到有效保障，為34萬殘疾人發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”3.5億元，免費(fèi)配置康復(fù)器具14291件。

三是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有新突破。各級民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署，今年在南疆四地州22個(gè)深度貧困縣投入15.08億元，建成207個(gè)農(nóng)村幸福大院，有效解決了1.37萬農(nóng)村困難老年人生活照料問題，做到了當(dāng)年部署、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年建成使用，補(bǔ)齊了“兩不愁三保障”短板。

四是基層民政隊(duì)伍建設(shè)有新突破。通過政府購買服務(wù)，加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在22個(gè)深度貧困縣建立了專職村級民政協(xié)理員隊(duì)伍。共選聘4616人，做到了每村1人全覆蓋，其中大專以上學(xué)歷占60％以上，他們懂國語、會(huì)電腦、熟悉政策，增強(qiáng)了基層經(jīng)辦能力，提升了兜底保障工作質(zhì)量。

五是在形成脫貧攻堅(jiān)合力上有新突破。在民政部加大社會(huì)組織東西部對口扶貧協(xié)作的示范引領(lǐng)下，各類社會(huì)組織踴躍參與脫貧攻堅(jiān)，累計(jì)投入資金近11億元，有力支持了南疆四地州實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。（根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)民政廳信息整理）