為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,認真落實全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)推進會議、江西省委十四屆十二次全會部署要求,總結(jié)成績、分析問題、交流經(jīng)驗、部署工作,12月16日-19日,江西省民政廳在贛州市舉辦全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。江西省民政廳二級巡視員熊銘出席會議并講話。
會議傳達了黨的十九屆五中全會、江西省委十四屆十二次全會精神以及全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)推進會議、全國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專題研究班部署要求,全面系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”暨2020年養(yǎng)老服務(wù)工作成績,部署了“十四五”暨2021年任務(wù)。
會議指出,2020年全省養(yǎng)老服務(wù)工作按照“強剛需、補短板、抓規(guī)范”工作思路,不斷強化兜底保障功能、加快補齊服務(wù)短板、不斷壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、全面提升服務(wù)質(zhì)量,推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得積極成效。“十三五”期間,全省養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)團結(jié)一致、齊心協(xié)力抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得了豐碩成果,是養(yǎng)老服務(wù)工作力度最大、政策創(chuàng)制最多、設(shè)施建設(shè)最快、對象受益最多的五年。
會議要求,“十四五”時期,全省養(yǎng)老服務(wù)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”的重大決策部署和省委工作要求,按照“保基本、補短板、揚優(yōu)勢、抓規(guī)范、可持續(xù)”工作思路,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是要夯實兜底線、保基本功能。明確政府在基本養(yǎng)老服務(wù)工作中的職能定位,完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)制度,大力發(fā)展人人享有的基本養(yǎng)老服務(wù),全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,加快建立完善普惠性養(yǎng)老服務(wù)制度。二是要加大補短板、強弱項力度。聚焦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給不足、家庭養(yǎng)老服務(wù)功能弱、機構(gòu)護理專業(yè)化水平不高等問題,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老供給,推進具備綜合功能的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院建設(shè),提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力,優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老院床位結(jié)構(gòu),提高護理型床位占比,完善養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急救援功能。三是要增強創(chuàng)品牌、揚優(yōu)勢后勁。深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”品牌形象,深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,建立健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)市場化運營、社會化服務(wù)、價格收費、薪酬待遇等制度,推進互助養(yǎng)老服務(wù)健康持續(xù)發(fā)展,健全留守等老年人關(guān)愛服務(wù)機制。四要提升規(guī)范化、可持續(xù)能力。完善財政獎補、稅收減免、土地使用和金融支持等扶持政策,實施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動,建立跨部門綜合監(jiān)管機、失信聯(lián)合懲戒機制,制定一批符合地方實際的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),防范和化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險,加強人才隊伍建設(shè)。
會議強調(diào),2021年是“十四五”開局之年,也是《三年行動計劃》實施的最后一年。要重點做好五個方面重點工作:一是要堅持規(guī)劃引領(lǐng),找準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)切入點,抓好“十四五”規(guī)劃的編制和實施。二是要堅持攻堅克難,培育養(yǎng)老服務(wù)增長點,重點解決用地難、融資難、用人難(留人難)、老舊小區(qū)配建難等制約養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題。三是要堅持聚焦聚力,把握養(yǎng)老服務(wù)側(cè)重點,深化“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”,打造農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)升級版,不斷完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是要堅持加強領(lǐng)導(dǎo),抓住養(yǎng)老服務(wù)著力點,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、工作考核、督導(dǎo)調(diào)度機制。五是要堅持安全發(fā)展,緊盯養(yǎng)老服務(wù)風(fēng)險點,牢固樹立群眾意識、規(guī)矩意識、安全意識,加強民生資金的發(fā)放和管理,做好冬春季消防安全、食品衛(wèi)生等管理,加強非法集資風(fēng)險防范和排查,堅持不懈抓好常態(tài)化條件下疫情防控。
會議期間,與會人員實地考察了贛州市祥瑞老年公寓、潭東鎮(zhèn)金富居家養(yǎng)老服務(wù)中心、南康康養(yǎng)中心、三康廟社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心。贛州市、南昌市、萍鄉(xiāng)市、撫州市、樟樹市、永新縣民政局等6個單位作了經(jīng)驗交流。會議邀請了養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)計和審驗、適老化改造領(lǐng)域?qū)<疫M行專題授課。養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負責(zé)同志就養(yǎng)老服務(wù)保障、促進、監(jiān)管等工作進行講解。各設(shè)區(qū)市民政局、贛江新區(qū)社會發(fā)展局負責(zé)同志、養(yǎng)老服務(wù)科科長,各縣(市、區(qū))民政局負責(zé)同志參加培訓(xùn)。(根據(jù)江西省民政廳信息整理)