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近日，福建省民政廳、教育廳、公安廳等10部門制定出臺《關(guān)于進一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出到2020年底，地市一級至少要打造1-2個集養(yǎng)、治、教、康于一體的區(qū)域性兒童福利機構(gòu)，縣級以上要實現(xiàn)未成年人救助保護機構(gòu)全覆蓋，區(qū)縣一級要確保有一個開展兒童福利工作的實體機構(gòu)。

《實施意見》從機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)、基層隊伍建設(shè)和社會力量參與三個方面入手，健全關(guān)愛服務(wù)體系，提升關(guān)愛服務(wù)能力，形成兒童關(guān)愛工作合力，進而實現(xiàn)補齊兒童福利服務(wù)短板，讓農(nóng)村留守兒童和困境兒童有更多的幸福感、獲得感和安全感的目標。

《實施意見》明確了未成年人救助保護機構(gòu)和兒童福利機構(gòu)的功能定位，并指明了兩類機構(gòu)的發(fā)展方向：加快未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，拓展兒童福利機構(gòu)社會服務(wù)功能。鼓勵兩類機構(gòu)積極向有需求的社會兒童和家庭開放。

《實施意見》要求，每個村（居）配備1名“兒童主任”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配備1名“兒童督導(dǎo)員”。明確了各級民政部門兒童業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)的層級和分工，構(gòu)建分工明確、相對獨立、緊密銜接的培訓(xùn)體系。

《實施意見》明確要加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障等購買服務(wù)力度，特別指出要購買具備心理健康輔導(dǎo)能力的社會組織，有針對性地為精神關(guān)懷缺失、遭受家庭創(chuàng)傷等兒童提供人際調(diào)適、精神慰藉、心理疏導(dǎo)、人格健康成長等專業(yè)性關(guān)愛服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童的身心健康成長提供了堅強的保障。

《實施意見》還鼓勵社會力量廣泛參與農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)，積極支持社會工作者、法律工作者、心理咨詢工作者等專業(yè)人員，有針對性地提供專業(yè)服務(wù)。（根據(jù)福建省民政廳信息整理）