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首頁黨的十八大以來，遼寧省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述、指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，自覺踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，不斷提高社會(huì)救助能力和水平，為民生兜牢底線，讓人民群眾共享發(fā)展成果，讓民心更暖。
一、不斷健全完善城鄉(xiāng)低保制度
全省全面規(guī)范了低保申請(qǐng)、審核、審批等救助程序，完善了分類救助制度，對(duì)低保對(duì)象中的高齡老人、殘疾人等特殊困難人員給予分類施保，建立了低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為完善低保政策、啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)等提供科學(xué)依據(jù)，建立了低保對(duì)象家庭收入和支出監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施了低保制度及運(yùn)行效能評(píng)估，逐步實(shí)現(xiàn)了低保制度與專項(xiàng)救助制度、其他困難群體救助的有效銜接。先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》、《遼寧省居民最低生活保障操作規(guī)范》、《遼寧省最低生活保障對(duì)象認(rèn)定辦法（試行）》、《遼寧省居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》、《遼寧省社會(huì)救助實(shí)施辦法》等政策文件，全省全面建立了政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，積極發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用，社會(huì)救助體系基本建立形成。
二、救助水平穩(wěn)步提高
黨的十八大以來，全省連續(xù)7年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)由370元/月提高到633元/月，年均增長(zhǎng)8%；農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2448元/年提高到5073元/年，年均增長(zhǎng)11%；持續(xù)保持了各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。截至2019年6月底，全省保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象99.65萬人，其中城市41.85萬人，農(nóng)村57.8萬人，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。
三、充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)政策性兜底保障作用
一是持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
二是加強(qiáng)農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口信息比對(duì)。及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入農(nóng)村低保范圍，對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性兜底保障。截至2018年底，尚存13.02萬未脫貧建檔立卡貧困人口中，納入低保救助的有6.04萬人。
三是加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。報(bào)請(qǐng)省政府下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實(shí)施方案》（遼政辦發(fā)〔2016〕122號(hào)），加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)在政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、管理方面有效銜接。進(jìn)一步完善低保對(duì)象認(rèn)定辦法，試點(diǎn)探索綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，大力推進(jìn)因病致貧家庭最低生活保障，積極緩解因病致貧問題，農(nóng)村低保在脫貧攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜的工作目標(biāo)。
四是開展了農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動(dòng)。以整治形式主義和官僚主義、糾正“寧漏勿錯(cuò)”行為、解決低保管理執(zhí)行不到位問題、查處資金監(jiān)管不力問題等為工作重點(diǎn)，全省部署開展為期三年的農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動(dòng)，主要采取了9項(xiàng)具體措施：建立報(bào)告制度、加強(qiáng)分析研判、注重督察督辦、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理、落實(shí)“一卡通”發(fā)放、完善備案制度、推進(jìn)政府購買服務(wù)、嚴(yán)格核查比對(duì)、探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
四、全面完善醫(yī)療、臨時(shí)、取暖等救助制度
2014年省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善醫(yī)療救助工作的意見》，在資助城鄉(xiāng)困難群體“參保參合”的基礎(chǔ)上，提高了醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，基本醫(yī)療救助年最高限額達(dá)到了1萬元；白血病、癌癥等重特大疾病救助2萬元以上。報(bào)請(qǐng)省政府下發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施臨時(shí)救助制度的通知》，健全完善了臨時(shí)救助制度，通過試點(diǎn)實(shí)施，全面推開了“救急難”工作，加大了臨時(shí)救助力度，取暖救助也取得了明顯的成效。制發(fā)了《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)困難家庭取暖救助的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特困人員救助供養(yǎng)工作的意見》，多方面健全完善了社會(huì)救助制度。全省年均支出醫(yī)療救助資金5.8億元、醫(yī)療救助221.1萬人次，年均臨時(shí)救助26.3萬戶次。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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