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首頁2020年1月2日，遼寧省民政工作會議在沈陽召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示和論述精神，深入貫徹黨的十九屆四中全會和省委十二屆十二次全會精神，全面落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國民政工作會議各項安排部署，總結(jié)2019年工作，分析面臨形勢，研究部署2020年任務(wù)。省民政廳黨組書記、廳長方守義出席會議并講話。
會議指出，2019年是新中國成立70周年，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示論述精神和第十四次全國民政會議、第十五次全省民政會議精神，以“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動為載體，全力以赴抓好黨中央國務(wù)院和省委省政府重大決策部署落實，堅定不移推進全面從嚴治黨，各項年度工作任務(wù)全面完成,全省民政事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。在民政部組織開展的2019年全國民政重點工作落實情況綜合評估中，遼寧省被評為優(yōu)秀等次，尤其是在農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)、福利彩票公益金規(guī)范管理等方面成績突出，受到民政部表揚。一年來，全省各級民政部門上下貫通扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，民政部門黨的建設(shè)水平進一步提高。有效發(fā)揮民政工作在脫貧攻堅中的兜底保障作用，2019年全省有13.25萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，其中納入低保、特困人員供養(yǎng)的共計7.77萬人，占58.6%。動態(tài)保持各縣（區(qū)）農(nóng)村低保標準高于國家扶貧標準。落實重殘重病人員“單人戶”保障政策，符合救助條件的建檔立卡貧困戶全部納入農(nóng)村低保。全省保障城鄉(xiāng)低保對象99.6萬人，城鄉(xiāng)低保平均標準分別達到633元/月、5073元/年，分別提高6.9%、8.9%；供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員13.2萬人，城市平均標準達到11429元/年，提高10.8%，農(nóng)村集中和分散供養(yǎng)平均標準分別達到7982元/年、7229元/年，平均提高10.4%；為全省564萬人次發(fā)放臨時價格補貼1.28億元；救助生活無著流浪乞討人員31411人次，成功尋親63人。印發(fā)《關(guān)于進一步健全完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的實施意見》等文件。全省集中、分散供養(yǎng)的孤兒平均養(yǎng)育標準分別達到1781元/月、1308元/月，分別提高9.2%、9.9%。52萬名殘疾人享受到“兩項補貼”待遇。確定100個省級試點社區(qū)，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點工作。開展了“中華慈善日”宣傳、“春暖遼寧”主題志愿服務(wù)活動。全省銷售福利彩票89億元，籌集公益金27億元。開展了城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗示范活動，確定了100個示范單位。下?lián)?000萬元資助城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施項目240個。提請省人大常委會修訂了三部地方性法規(guī)，并同意將全省第十三屆村民委員會、第十屆城市居民委員會換屆選舉調(diào)整到2021年進行。印發(fā)實施意見推進實現(xiàn)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。堅持“六個結(jié)合”深入開展掃黑除惡專項斗爭，順利通過中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”檢查。著力加強社會組織黨建工作，省管無業(yè)務(wù)主管單位社會組織黨組織組建率達到86%。開展了社會組織清理規(guī)范“回頭看”和行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革工作。對行業(yè)協(xié)會商會亂收費、亂評比、亂表彰進行了專項整治，對20個省管社會組織進行了“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查。出臺了《關(guān)于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障政策的實施意見》，實施了第二批社會工作服務(wù)機構(gòu)“牽手計劃”項目。全省取得社會工作職業(yè)資格人數(shù)達1.87萬人，實名注冊志愿者人數(shù)達342萬人。貫徹落實《行政區(qū)劃管理條例》，研究制定鎮(zhèn)和街道設(shè)立標準、行政區(qū)劃變更申報審核程序暫行規(guī)定。指導(dǎo)各地優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，開展全省街道行政區(qū)劃集中調(diào)整，撤并街道176個。圖錄典志編撰等第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作取得積極進展，穩(wěn)妥推進不規(guī)范地名清理整治，開展了冀遼線省級行政區(qū)域界線聯(lián)檢和省內(nèi)第四輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢，有效維護了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。在養(yǎng)老服務(wù)方面，貫徹落實國辦發(fā)〔2019〕5號文件，研究制定了遼寧省《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實施意見》。鞍山、錦州獲批第四批中央財政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)，目前遼寧省試點地區(qū)總數(shù)達到7個，位居全國前列。爭取全國城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項中央預(yù)算內(nèi)資金4658萬元。下?lián)苜Y金5992.7萬元，補助民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼、責(zé)任保險，補助100個農(nóng)村特困人員供養(yǎng)機構(gòu)維修改造。全省各類養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展到1999家，社會養(yǎng)老床位32.18萬張。在殯葬管理服務(wù)方面，圓滿完成平安清明服務(wù)保障工作。積極推進節(jié)地生態(tài)綠色安葬工作，印發(fā)了《關(guān)于加快推進全省節(jié)地生態(tài)安葬工作的實施方案》，開展節(jié)地生態(tài)綠色安葬試點。完成違法違規(guī)私建“住宅式”墓地專項整治任務(wù)。加強農(nóng)村殯葬設(shè)施建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于推進村級公益性公墓建設(shè)工作的通知》，召開了全省農(nóng)村公益性公墓建設(shè)推進會議。在婚姻登記服務(wù)方面，婚姻數(shù)據(jù)補錄工作全面完成，共補錄各類歷史信息500余萬條。婚姻登記服務(wù)更加便民高效，結(jié)婚登記由原來20分鐘縮減到15分鐘。
會議強調(diào)，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和黨中央國務(wù)院支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展意見的關(guān)鍵之年，全省民政工作面臨的形勢嚴峻復(fù)雜，任務(wù)艱巨繁重。我們要站在更高起點上，貫徹落實習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示、黨的十九屆四中全會精神和李紀恒部長在全國民政工作會議上的講話精神，全力推進2020年重點工作任務(wù)落實。2020年民政工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，圍繞中心、服務(wù)大局，以“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動和重點工作爭創(chuàng)先進為載體，以深化改革創(chuàng)新為動力，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，找差距、補短板、強弱項、提質(zhì)量，不斷提升民政部門治理能力和治理效能，努力推動遼寧省民政工作晉位升級，推進新時代遼寧民政事業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，為遼寧全面振興、全方位振興做出應(yīng)有貢獻。第一，要堅決做好脫貧攻堅兜底保障工作。第二，要全面加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。第三，要持續(xù)提升基層社會治理和服務(wù)能力。第四，要堅持深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新。第五，要科學(xué)編制全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
會議強調(diào)，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是黨的十九屆四中全會確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級民政部門要提高政治站位，深刻理解民政工作的政治屬性，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強民政領(lǐng)域制度建設(shè)和民政部門自身建設(shè)，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。一要進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，為推進民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供政治思想保障。二要進一步加強制度建設(shè)，為推進民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供制度體系保障。三要進一步加強基層基礎(chǔ)工作，為推進民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機制保障。四要進一步加強干部職工隊伍建設(shè)，為推進民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供組織人才保障。五要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進民政領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供作風(fēng)紀律保障。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）
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