海南省民政廳圍繞建設(shè)海南自由貿(mào)易港平安邊界目標(biāo),依托“互聯(lián)網(wǎng)+界線管理”技術(shù),,按照“專業(yè)化,、智慧化、便利化”的思路,,著力“三個注重”,,積極為智慧城市建設(shè)提供良好環(huán)境。
一是注重凝聚合力,,強(qiáng)化頂層設(shè)計,。省民政廳高度重視智慧界線管理工作,將其列入2020年制度創(chuàng)新項目重點(diǎn)任務(wù),,納入海南民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,,成立了以廳領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)劃地名處為責(zé)任處室,、海南測繪地理信息局為技術(shù)保障單位的智慧界線建設(shè)工作小組,,先后6次召開工作協(xié)調(diào)會推進(jìn)項目實施。研究制定“海南省界線界樁管理信息系統(tǒng)設(shè)計方案”,,明確了智慧界線建設(shè)目標(biāo)和路徑,。加強(qiáng)與智慧城市建設(shè)的銜接,依托省域“多規(guī)合一”平臺,,滿足各部門使用需求,,確保項目與“多規(guī)合一”有效融合。
二是注重功能集成,,探索模式創(chuàng)新,。針對界線管理中發(fā)現(xiàn)的問題,注重在產(chǎn)品功能研發(fā)上補(bǔ)短板,、推陳出新,。收集整合2019年度第四輪市縣級界線聯(lián)檢和2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界線聯(lián)檢數(shù)據(jù),,構(gòu)建全省界線界樁數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理,、統(tǒng)計,、分析等功能,有效解決“界線資料保存難,、界線數(shù)據(jù)查詢難,、界線責(zé)任判定難”問題。借鑒疫情防控健康碼的經(jīng)驗做法,,將界樁分為黑,、紅、黃,、綠等四種顏色碼管理,,其中黑色碼為圖解界樁,紅色碼為未聯(lián)檢的界樁,,黃色碼為已聯(lián)檢但未修復(fù)或需要更換的界樁,,綠色碼為已聯(lián)檢保存完好的界樁,界管員領(lǐng)受任務(wù)后只有到現(xiàn)場打卡,,才能錄入上報任務(wù)完成信息,,強(qiáng)化了對界管員的管理和考核。采用GIS技術(shù),,對實地埋設(shè)的301個市縣級界樁,、662個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級界樁進(jìn)行監(jiān)測,實現(xiàn)導(dǎo)航功能,,解決了過去僅憑地圖作業(yè)難以找到界樁的問題,,讓維護(hù)管理“簡單化”。
三是注重成果運(yùn)用,,推廣創(chuàng)新成果,。在界管寶APP上鏈接全國行政區(qū)劃信息查詢平臺、中國·國家地名信息庫,,界管員在開展界線管理的同時,了解有關(guān)行政區(qū)劃,、地名和歷史沿革等信息,;鏈接界線管理法規(guī)文件,重點(diǎn)推介2020年年省民政廳與財政廳聯(lián)合印發(fā)的《海南省行政區(qū)域界線界樁管護(hù)辦法》等,,為加強(qiáng)界線界樁日常管理提供制度遵循,;鏈接各地界線管理經(jīng)驗做法,推動人員解放思想,、查找差距,、改進(jìn)工作,。通過界管寶APP微信工作群,督促各市縣按月統(tǒng)計上報界線聯(lián)檢工作進(jìn)展情況及風(fēng)險隱患排查情況,,及時制定針對性措施,,把界線爭議糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。舉辦全省界線管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,印發(fā)界線界樁管理信息化系統(tǒng)操作指南,,形成工作資料“一本通”,打造人才隊伍建設(shè)平臺,。