自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,重慶市深入貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持聯(lián)防聯(lián)控,嚴格執(zhí)行封閉管理,扎實有效做好養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作,確保實現(xiàn)“零感染”目標(biāo)。
強化思想重視,繃緊防疫之弦。市委、市政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求,堅持把養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作擺在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次研究部署抓細抓實養(yǎng)老機構(gòu)防控和安全運行的具體舉措。2月26日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常務(wù)委員會上指出,要強化特殊場所和重點人群防護措施。養(yǎng)老、救助、兒童福利、精神衛(wèi)生醫(yī)療等機構(gòu),人員密集、環(huán)境封閉,相關(guān)服務(wù)對象自身防護能力弱,要壓實屬地責(zé)任,實施更嚴格的管理措施,防止外部傳染源輸入,對已感染患者要全力救治。重慶市立即響應(yīng),采取有力措施抓好貫徹落實。市委書記陳敏爾,市委副書記、市長唐良智均對加強養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)等民政特殊服務(wù)機構(gòu)的疫情防控提出要求;分管副市長李明清3次實地督查指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作,了解存在的問題和困難,對下一步工作提出具體舉措。2月27日,市民政局召開民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作視頻會議,深入傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對養(yǎng)老等特殊機構(gòu)疫情防控重要指示精神,以及民政部和市委、市政府的部署安排,指導(dǎo)區(qū)縣將養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控納入當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制,提振區(qū)縣和養(yǎng)老機構(gòu)的疫情防控戰(zhàn)時狀態(tài)和精神,切實加強對養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理。
嚴格封閉管理,筑牢防疫之墻。及時轉(zhuǎn)發(fā)傳達落實民政部《養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》,督導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)逐項逐條予以對照執(zhí)行。第一時間響應(yīng)封閉管理規(guī)定,在民政部指導(dǎo)和市政府一級響應(yīng)指揮下,從1月25日起,全市所有養(yǎng)老機構(gòu)均實行封閉式管理,提出“暫停來訪探視、暫停入院咨詢接待、暫停接收新入住、暫停院內(nèi)集中活動、暫停外出人員返院”的“五個暫停”舉措,嚴格控制人員進出,阻隔外界與養(yǎng)老機構(gòu)的聯(lián)系,切斷傳染鏈,把病毒拒之門外。強化漏洞堵防,對未經(jīng)登記審批、以養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)名義開展服務(wù)的場所進行詳細摸排,納入疫情防控范圍,執(zhí)行封閉管理規(guī)定。疫情防控以來,全市已封閉管理養(yǎng)老機構(gòu)1550家(含托養(yǎng)床位的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心),暫時關(guān)閉3000余家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
加強監(jiān)測排查,織密防疫之網(wǎng)。堅持做好養(yǎng)老機構(gòu)每日早晚兩次體溫監(jiān)測,并做好記錄。及時發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的老年人,排查湖北人員和確診或疑似病例接觸人員,全部均已排除新冠病毒感染。堅持做好養(yǎng)老機構(gòu)每日兩次以上清潔消毒,指導(dǎo)老年人做好餐前餐后消毒防護,為老年人配送口罩等防護必需品,對養(yǎng)老機構(gòu)配送消毒防護物資。
補齊防控短板,鑄就防疫之盾。針對人員出入較多、特別是工作人員外出頻繁的問題,及時采取工作提醒的方式,提出工作人員與老年人一道居住生活或?qū)嵭休啺嘀频拇胧粚夏耆送獬鼍歪t(yī)較多的情況,及時提出老年人就醫(yī)流程,支持醫(yī)療機構(gòu)來院對老年人診療,確須外出就醫(yī)的,嚴格做好防護并做好隔離觀察后返院;對返院的工作人員和老年人陸續(xù)出現(xiàn)的情況,及時提出返院的工作人員和老年人一道實行14天隔離觀察后納入正常管理服務(wù)。針對入院人員排查和隔離難度較大的情況,市、區(qū)縣兩級民政部門主動積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門,落實對全市所有養(yǎng)老機構(gòu)的所有員工和近14天已進入的收養(yǎng)人員開展核酸檢測。對以后所有新進人員一律開展核酸檢測,并詢問流行病學(xué)史。入院后單獨隔離觀察14天無異常后納入正常管理服務(wù),如發(fā)現(xiàn)疑似癥狀或病例,及時隔離防護,并對密切接觸人員進行篩查隔離觀察。
夯實運行保障,凝聚防疫之力。及時組織配送養(yǎng)老機構(gòu)生活物資,通過樹典型、排難題、提待遇等方式,鼓足工作人員的熱情和干勁,有序提升養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)質(zhì)量。及時疏導(dǎo)老年人及工作人員的心理問題,有針對性的開展個性化、娛樂化的精神活動,支持工作人員運用電話、微信視頻等方式,促進老年人和家屬的交流溝通,鼓勵專業(yè)社工對養(yǎng)老機構(gòu)開展網(wǎng)上社工服務(wù),安排專人對情緒異常的老年人做好疏導(dǎo)和防護工作。及時研究出臺支持養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)對疫情的政策舉措,彌補因疫情防控遭受的經(jīng)濟損失,避免影響?zhàn)B老機構(gòu)持續(xù)運行。
從嚴督查指導(dǎo),壓實防疫之責(zé)。市級采取“四不兩直”方式,開展實地暗訪督查,對20個區(qū)縣56家養(yǎng)老機構(gòu)進行暗訪督查,實地察看養(yǎng)老機構(gòu)封閉管理、體檢監(jiān)測、清潔消毒、老年人精神狀態(tài)和內(nèi)部管控等情況。落實電話視頻督導(dǎo)制度,分5個片區(qū)、落實專人,每天跟所有區(qū)縣電話聯(lián)系一次,做好疫情防控工作指導(dǎo)和研判,并指導(dǎo)區(qū)縣每天與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)電話或視頻連線一次,掌握指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)做好疫情防控工作。適時進行工作提醒督導(dǎo),對疫情防控其中出現(xiàn)的典型案例或防控漏洞,及時在QQ、微信群發(fā)布信息或指引,第一時間警示提醒大家及時堵住漏洞、排查風(fēng)險,避免養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)集中式疫情。各區(qū)縣抽調(diào)精兵強將組建檢查組,對轄區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)每天電話視頻督查1次、每周實地督查1次,大部分區(qū)縣已進行3輪巡查全覆蓋。
截至目前,全市養(yǎng)老機構(gòu)執(zhí)行封閉管理基本到位、進出院人數(shù)逐步減少,部分返院人員嚴格履行返院手續(xù)后逐批返院;養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部體檢監(jiān)測和情緒疏導(dǎo)有序開展,生活物資儲備較為充足,老年人生活照料質(zhì)量保障有力,全市1550所養(yǎng)老機構(gòu)、6萬余名老年人實現(xiàn)“零感染”。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)