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四川省民政廳確立“583”發(fā)展架構引領“十四五”民政事業(yè)高質量發(fā)展

時間:2021-04-06   瀏覽量:128 次  來源:四川省民政廳
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為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神,認真落實2021年全國民政工作會議決策部署,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,奮力推進“十四五”全省民政事業(yè)高質量發(fā)展,全力服務社會主義現代化四川建設,四川省民政廳確立“583”發(fā)展架構引領“十四五”民政事業(yè)高質量發(fā)展。

一、建設“5個民政”,明確高質量發(fā)展目標思路

一是建設民生民政。堅持以人民為中心,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,加強民政政策系統集成,全力做好“最困難的人”“最無助的人” “最柔弱的人”“最悲痛的人”“最幸福的人”服務保障工作,不斷提高民政工作“溫暖度”。

二是建設創(chuàng)新民政。堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,推進理論、制度、機制、思路、工作、方法、路徑創(chuàng)新,以改革的理念和創(chuàng)新的思路破除制約民政事業(yè)發(fā)展的障礙,不斷提高民政工作“活力度”。

三是建設智慧民政。堅持運用互聯網新思維、大數據新技術,加快完成民政公共服務和政務服務數字化、網絡化、智能化,構建“集約整合、縱橫互聯、信息共享、業(yè)務協同”的智慧民政格局,不斷提高民政工作“高效度”。

四是建設法治民政。堅持以習近平法治思想為指引,著力建設完備的法規(guī)制度體系、順暢的依法行政運行機制、過硬的行政執(zhí)法隊伍,建立和完善民政事業(yè)標準體系,進一步增強現代民政治理能力,不斷提高民政工作“滿意度”。

五是建設文化民政。堅持“向上、向善、向好”,大力弘揚社會主義核心價值觀,深入挖掘孝道文化、社區(qū)文化、慈善文化、社會組織文化、地名文化、婚俗文化、殯葬文化等民政行業(yè)文化資源,精心打造民政文化品牌,不斷提高民政工作“美譽度”。

二、健全“8大體系”,聚力高質量發(fā)展重點任務

一是健全社會救助體系。堅持“保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)”目標導向,以統籌救助資源、增強兜底功能、提升服務能力為重點,系統研究“精準、高效、溫暖、智慧”救助新課題,加強政策有機耦合和系統集成,加強社會救助政策與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,幫助困難群眾提高基本生活保障水平、一起邁向共同富裕。

二是健全養(yǎng)老服務體系。堅持“老有所養(yǎng)”目標導向,進一步理順政府、市場、社會、家庭職責,推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協同發(fā)展,健全基本養(yǎng)老服務體系,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務和互助性養(yǎng)老,支持家庭承擔養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構建居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度,努力讓全川老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

三是健全未成年人關愛保護體系。以“合力關愛”為導向,建立省市縣三級未成年人保護議事協調機構,修訂《四川省未成年人保護條例》,在鎮(zhèn)、村兩級,按照“一站一家一點”思路布局兒童關愛保護陣地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立未成年人保護站,在村(社區(qū))建立“童之家”,在兒童數量較多的被撤并村(社區(qū))建立兒童關愛服務點,通過“童之愛”系列項目、活動實施,引導社會力量廣泛參與兒童關愛服務,全面形成城鄉(xiāng)一體化、保障制度化、組織網絡化、服務專業(yè)化、惠及所有兒童的關愛保護體系。

四是健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。堅持“和諧治理”目標導向,實踐“黨建引領+綜合服務+綜治保障+科技賦能”社區(qū)治理新框架,推動更多資源、服務、管理下沉社區(qū),基本形成相對成熟的符合四川實踐的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新理念、新機制、新模式、新場景,全面形成“布局合理、宜居適度、條塊協同、主體多元、服務優(yōu)質、形態(tài)多樣、溫馨和諧”的社區(qū)治理形態(tài)。

五是健全社會組織管理服務體系。堅持“規(guī)范有序”目標導向,建立政社分開、權責明確、依法自治的管理制度,健全社會組織頂層制度、領導決策、黨建引領、孵化培育、政策扶持、激勵保障、作用發(fā)揮、全生命周期管理“八大體系”,著力防范社會組織領域的重大風險,促進全省社會組織高質量發(fā)展。

六是健全社會工作和志愿服務體系。堅持“現代引領”目標,建立健全黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與的社會工作統籌機制,打造樞紐型、立體型、綜合型的社會工作和志愿服務平臺,健全政府購買社會工作服務長效機制,強化社會工作服務項目資金管理、評審評價、績效評估,大力發(fā)展社會工作和志愿服務。

七是健全現代公益慈善體系。堅持“慈善為民”目標導向,培育發(fā)展慈善組織,規(guī)范開展慈善信托,加快培育公益慈善文化,推動并規(guī)范“互聯網+慈善”發(fā)展,打造覆蓋面廣、影響力大、公信力強的四川慈善品牌項目集群,加強福利彩票銷售管理,讓慈善理念在天府之國廣泛傳播、慈行善舉在巴蜀大地接力傳遞。

八是健全殯葬服務體系。堅持“逝有所安”目標導向,建立健全政府負責、民政牽頭、部門協作、社會參與、法治保障的工作機制,改善殯葬服務設施條件,優(yōu)化基本殯葬服務制度,規(guī)范殯葬管理秩序,不斷強化法治、惠民、綠色、人文、陽光“五個殯葬”建設,大力推廣節(jié)地生態(tài)安葬和綠色文明祭祀,深入開展殯葬領域移風易俗,構建“殯、葬、祭、宣”工作閉環(huán),推動殯葬事業(yè)更好服務于保障和改善民生。

三、實施“3項工程”,強化高質量發(fā)展支撐保障

一是實施民政服務機構能力建設工程。推進民政公共服務設施集中建設、管理、服務,充分發(fā)揮財政資金(含福利彩票公益金)、社會資本等各類資金綜合效益。完善民政公共服務設施建設標準和管理服務標準,全面提升軟硬件標準化水平。采取公建民營、委托經營等方式,引入專業(yè)化社會力量參與民政公共服務設施機構管理運營。

二是實施民政基層力量建設工程。建設縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)社會工作服務站點,全覆蓋構建基層社會工作服務網絡,進一步增強基層民政服務力量。通過購買社會服務,鼓勵和支持社會組織、社工服務機構、新經濟組織、志愿服務組織等力量融入基層民政服務鏈,推動形成以專業(yè)社工為骨干、志愿者等多種力量共同參與的基層民政服務隊伍。

三是實施民政人才隊伍建設工程。立足淬煉政治品格、提升專業(yè)能力、錘煉專業(yè)作風、培育專業(yè)精神,加強民政人才隊伍建設,提升行政人員監(jiān)管能力和養(yǎng)老服務、兒童、社會救助、殯葬、康復、社會組織管理、社會工作、慈善等領域人員服務能力,培養(yǎng)造就一支規(guī)模龐大、素質優(yōu)良、門類齊全、結構合理的民政人才隊伍。(根據四川省民政廳信息整理)

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