青海省民政資金監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行顯成效

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民政資金科學(xué)化、規(guī)范化、透明化管理，完善民政資金監(jiān)管體制機(jī)制，2019年，青海省民政廳牽頭啟動(dòng)了全省民政專項(xiàng)資金監(jiān)管信息平臺(tái)的建設(shè)工作，旨在加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金末端支出管理，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管，提高民政資金風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提升民政資金管理水平，把制度建設(shè)與治理能力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，用科學(xué)手段促進(jìn)治理效能提升。

統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚智慧力量。全省民政專項(xiàng)資金監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)得到了省財(cái)政廳、公安廳、衛(wèi)健委、銀保監(jiān)局等相關(guān)部門(mén)的大力支持。省民政廳黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，廣聚智慧，針對(duì)平臺(tái)建設(shè)各個(gè)推進(jìn)環(huán)節(jié)提出具體要求和建設(shè)意見(jiàn)。組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，各級(jí)民政、財(cái)政等部門(mén)積極溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)解決具體問(wèn)題。

探索科學(xué)創(chuàng)新，完善體制機(jī)制。平臺(tái)利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”手段，從民政業(yè)務(wù)資格審批、數(shù)據(jù)核查治理和資金發(fā)放三個(gè)環(huán)節(jié)，按照權(quán)責(zé)分離、相互制約、統(tǒng)一發(fā)放的思路進(jìn)行建設(shè)。縱向建立省廳、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)監(jiān)管體系；橫向打通民政所有業(yè)務(wù)資格審批系統(tǒng)，協(xié)調(diào)公安、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)等多部門(mén)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，利用大數(shù)據(jù)核查手段，對(duì)民政對(duì)象實(shí)名、死亡、賬戶、待遇等信息進(jìn)行核查治理，并與銀行金融機(jī)構(gòu)專線對(duì)接，實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核、發(fā)放、到賬的全過(guò)程閉環(huán)管理。建立民生資金發(fā)放“事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后追蹤”的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防范民生資金發(fā)放“虛報(bào)冒領(lǐng)、吃死人錢(qián)、私改賬戶、貪污挪用、應(yīng)退不退、應(yīng)發(fā)不發(fā)、遲發(fā)緩發(fā)、錯(cuò)發(fā)漏發(fā)”等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

務(wù)求實(shí)效推進(jìn)，提升治理能力。平臺(tái)按照“先試點(diǎn)，后推廣”的模式進(jìn)行實(shí)施應(yīng)用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化，務(wù)求實(shí)效。項(xiàng)目推廣實(shí)施覆蓋青海省兩市三州29個(gè)縣區(qū)市，273個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將社會(huì)救助和社會(huì)福利等九類民生資金、60.8萬(wàn)民政對(duì)象納入平臺(tái)發(fā)放監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查手段，累計(jì)核查治理7.8萬(wàn)條民政數(shù)據(jù)信息，其中實(shí)名預(yù)警0.98萬(wàn)條，賬戶預(yù)警5.7萬(wàn)條，待遇互斥重復(fù)享受預(yù)警近0.2萬(wàn)條，死亡預(yù)警0.9萬(wàn)條，已追回死亡多發(fā)民政資金204萬(wàn)元。平臺(tái)對(duì)接工、農(nóng)、中、建等七家商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu)，利用銀政直連專線通道，精準(zhǔn)、安全、高效發(fā)放民政資金25.1萬(wàn)人次，涉及金額1.12億元，切實(shí)減輕了基層工作量，縮短了資金發(fā)放周期，加強(qiáng)了資金發(fā)放安全，并通過(guò)手機(jī)短信等提示信息，讓救助對(duì)象能在第一時(shí)間得知、了解發(fā)放的救助資金類別，積極地向群眾宣傳惠民惠農(nóng)政策。平臺(tái)將全省民政對(duì)象統(tǒng)一納入管理，建立民政政策標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，依據(jù)各類補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際資金發(fā)放的準(zhǔn)確記錄，省、市（州）能及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰的掌握民政資金的收支和結(jié)余情況，在今年高齡和兩殘人員資金分配中為省財(cái)政節(jié)省近2500萬(wàn)元預(yù)算資金。

夯實(shí)資金監(jiān)管，促進(jìn)治理體系建設(shè)。青海省各級(jí)民政部門(mén)牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，積極踐行“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，時(shí)刻將困難群眾的疾苦放在首位，把大數(shù)據(jù)等科技手段融入民生資金管理過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了民政政策“一盤(pán)棋”，民政資金發(fā)放“一本帳”，民政數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，夯實(shí)了民政資金監(jiān)管治理能力，促進(jìn)了民政領(lǐng)域治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。明年，平臺(tái)推廣實(shí)施范圍將擴(kuò)大到黃南州、果洛州、玉樹(shù)州，全面構(gòu)建覆蓋省廳、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)體系的民政資金監(jiān)管大網(wǎng)，進(jìn)一步筑牢民生資金的防火墻。讓黨和政府的德政善舉真正惠及百姓，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（根據(jù)青海省民政廳信息整理）

青海省民政資金監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行顯成效

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