黑龍江省為有效解決疫情防控期間困難群眾面臨的突發(fā)性,、臨時(shí)性,、緊迫性生活困難,,保障特殊困難人員基本照料服務(wù)需求,出臺(tái)《黑龍江省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》,,細(xì)化12項(xiàng)保障措施,,要求各地重點(diǎn)抓好困難群眾基本生活保障,、特殊困難群體的照料服務(wù),、臨時(shí)困境外來人員幫扶,,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。同時(shí),,進(jìn)一步加大對(duì)困難群眾的摸排力度,,重點(diǎn)關(guān)注失業(yè)人員、困難企業(yè)職工,、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,、未參加失業(yè)保險(xiǎn)且近三個(gè)月內(nèi)登記失業(yè)的農(nóng)民工、城市靈活就業(yè)人員,、低保邊緣人口等的生活狀況,及時(shí)將符合條件的困難家庭納入低保范圍,。
一是做好低保,、特困供養(yǎng)人員和孤兒、殘疾人等基本生活保障,。加大資金籌集力度,,加快資金撥付進(jìn)度,及時(shí)足額發(fā)放低保金,、特困供養(yǎng)金,、孤兒基本生活費(fèi)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,。對(duì)低保,、特困供養(yǎng)人員出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性,、緊迫性生活困難的及時(shí)予以臨時(shí)救助,,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),在原有保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可按月加發(fā)保障金,。
二是做好低收入困難群體社會(huì)救助,。密切關(guān)注低收入群體基本生活狀況,將疫情期間陷入困境的先行予以臨時(shí)救助,,對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的及時(shí)納入低保范圍,。
三是做好建檔立卡貧困人口救助幫扶。建立貧困人口預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,,根據(jù)需要適時(shí)開展建檔立卡貧困人口和社會(huì)救助保障對(duì)象信息比對(duì),,符合條件的及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng),、臨時(shí)救助等范圍,。
四是加大新冠肺炎患者及受影響家庭救助力度。對(duì)確診病例中的低保對(duì)象,、特困人員,、低收入家庭成員以及建檔立卡貧困人口,按規(guī)定及時(shí)予以臨時(shí)救助,,一事一議加大救助力度,;對(duì)因家庭成員病亡或患病導(dǎo)致勞動(dòng)力喪失的困難家庭,,及時(shí)納入低保或特困供養(yǎng),;對(duì)有勞動(dòng)能力,,因疫情影響無法外出務(wù)工、返崗復(fù)工,,暫時(shí)出現(xiàn)生活困難的予以臨時(shí)救助,,短期無法改變生活現(xiàn)狀的可納入低保管理;已外出務(wù)工或返崗復(fù)工但仍提出救助申請(qǐng)的,,核算其家庭收入時(shí),,參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、低保標(biāo)準(zhǔn)等因素適當(dāng)扣減在家隔離期間生活支出和就業(yè)支出成本,。
五是及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,。對(duì)低保、特困供養(yǎng),、下崗失業(yè),、優(yōu)撫對(duì)象、困難大學(xué)生等人員,,及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,,在省政府確定的全省統(tǒng)一提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提高價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
六是妥善照顧由被隔離收治人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的對(duì)象,。要求各地承擔(dān)隔離收治確診患者、疑似患者,、發(fā)熱患者,、密切接觸者任務(wù)的機(jī)構(gòu)和工作人員,主動(dòng)了解由其負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的對(duì)象的情況,,對(duì)生活不能自理的老年人,、殘疾人、未成年人,,特別是分散供養(yǎng)特困人員,,及時(shí)通知所在社區(qū)(村)上門探視,聯(lián)系安排相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)提供監(jiān)護(hù)或照料服務(wù),。
七是做好居家隔離特困人員照料工作,。對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人、留守老人,、困難兒童,、重病重殘等人員,及時(shí)采取住院治療、專人護(hù)理,、配送生活用品,、走訪探視等多種方式及時(shí)提供幫助。當(dāng)?shù)卣鋵?shí)幫扶責(zé)任,,采取政府購買服務(wù)或社區(qū)工作者,、志愿者、愛心人士奉獻(xiàn)服務(wù)等形式,,及時(shí)提供照料服務(wù),。
八是嚴(yán)格落實(shí)外來困境人員疫情防控措施。各地民政部門加強(qiáng)與公安,、城管,、疾控和城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員密切配合,做好外來困境人員救助和疫情防控工作,,救助管理機(jī)構(gòu)做好幫扶和救助工作,切實(shí)做到應(yīng)救盡救,。
九是切實(shí)加強(qiáng)臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)置和統(tǒng)一管理,。各地設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)或庇護(hù)場所,對(duì)外來的靠打短工零工,、拾荒,、流浪乞討等困難人員進(jìn)行統(tǒng)一救助,根據(jù)不同情況進(jìn)行分類救助,,及時(shí)提供住宿,、飲食、衣物等幫扶,。
十是暢通困難群眾求助綠色通道,。實(shí)施“不見面”服務(wù),大力推行申請(qǐng)審核審批全流程線上辦理,,加快辦理速度,。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)需要入戶調(diào)查的,在確保防控安全的情況下可適當(dāng)開展,。各級(jí)民政部門向社會(huì)公布求助電話,、求助流程、微信公眾號(hào),、經(jīng)辦人和監(jiān)督電話,,將“預(yù)約服務(wù)”“不見面服務(wù)”“代辦服務(wù)”落到實(shí)處。
十一是提高困難群眾救助服務(wù)效能,。各級(jí)民政部門對(duì)困難群眾求助訴求要即時(shí)辦理,、應(yīng)救即救;醫(yī)療救助、教育救助,、就業(yè)救助,、住房救助等其他救助事項(xiàng)要即時(shí)分辦轉(zhuǎn)介,明確辦理時(shí)限,,及時(shí)反饋辦理結(jié)果,。
十二是暫停疫情期間低保和特困供養(yǎng)對(duì)象退出工作。在疫情防控期間暫停低保和特困供養(yǎng)復(fù)查工作,,不得停發(fā)或取消低保和特困供養(yǎng)對(duì)象救助待遇,,疫情期間所得救助資金不列入追繳范圍。(根據(jù)黑龍江省民政廳信息整理)