寧夏回族自治區(qū)民政廳加強和改進勞務移民安置區(qū)社會救助及社區(qū)管理服務工作

近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳按照自治區(qū)黨委和政府堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署和加強勞務移民安置區(qū)社會救助及社區(qū)管理服務工作的有關要求，針對勞務移民安置區(qū)存在的突出問題，研究細化工作措施，切實加強和改進勞務移民安置區(qū)社會救助及社區(qū)管理服務工作。

一是全面開展摸排核查，優(yōu)化低保接續(xù)程序。深入開展“十二五”勞務移民群眾摸排工作，堅持定期與扶貧部門開展信息比對，遷入地民政部門摸清勞務移民安置區(qū)困難群眾底數(shù)，掌握勞務移民安置區(qū)搬遷戶的家庭情況，及時有效解決困難群眾生產生活存在的問題。對戶籍已遷轉的“十二五”勞務移民，遷出地民政部門及時、準確、完整地向遷入地民政部門提供低保家庭有關資料和低保檔案，書面告知低保金停發(fā)截止時間。遷入地民政部門自原截止日期次月進行接續(xù)，按當?shù)貥藴视枰员Ｕ希嬲徇w低保對象的后顧之憂。對已在遷入地穩(wěn)定居住、暫時未遷移戶籍且生活困難、符合低保救助標準的勞務移民，遷入地和遷出地在及時對接、核準情況的基礎上，可納入遷入地低保等社會救助范圍。

二是落實落細救助政策，切實做到應保盡保。遷入地民政部門用足用好低保等社會救助政策，重點關注失業(yè)人員、困難企業(yè)職工、未參加失業(yè)保險、城市靈活就業(yè)人員等生活狀況，及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍。對已獲得低保仍有生活困難的老年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難群眾，按照規(guī)定適當增發(fā)低保金。重點抓好重病、重殘“單人保”政策的落實和就業(yè)成本扣減、低保漸退等幫扶措施，確保符合條件貧困人口全部納入兜底保障范圍。

三是發(fā)揮臨時救助作用，強化兜底政策宣傳。對因突發(fā)性、暫時性事件導致基本生活陷入困境的建檔立卡貧困戶，及時給予臨時救助。對因無法務工等原因造成家庭困難的，及時給予低保和臨時救助，疫情期間臨時救助標準上浮20%。對家庭收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅ο螅o予延長漸退期，待疫情結束后，按照相關規(guī)定及時辦理退出手續(xù)，增強其就業(yè)穩(wěn)定性。加強社會救助兜底保障政策的宣傳培訓，確保業(yè)務經辦人員熟悉掌握相關政策，進一步提高困難群眾對社會救助政策的知曉度，發(fā)揮好社會救助工作在惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧的重要作用。

四是加強社區(qū)組織建設，優(yōu)化社區(qū)功能布局。發(fā)揮黨建引領作用，加強勞務移民社區(qū)基層黨組織建設和自治組織建設，選優(yōu)配強移民社區(qū)“兩委”負責人。強化勞務移民社區(qū)建設的組織領導，建立領導推動機制、部門聯(lián)動機制和監(jiān)管考核機制，統(tǒng)籌推進移民社區(qū)的組織建設、陣地建設、資金保障、人員配備、人才培養(yǎng)等事項。完善移民社區(qū)居務公開制度，健全公開目錄，規(guī)范內容、程序、形式、時間，確保社區(qū)日常管理公開公正、陽光透明。加強對接協(xié)調和政策扶持，做好勞務移民社區(qū)綜合服務設施規(guī)劃及建設，充分利用現(xiàn)有資源，根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展狀況、基礎服務設施、公共服務資源、居民小區(qū)數(shù)量、轄區(qū)人口戶數(shù)、服務管理需要等因素，優(yōu)化社區(qū)布局。對距離街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民生服務中心較遠的移民社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可根據(jù)實際需要在社區(qū)設立政務服務代辦點，統(tǒng)一受理社會保障、社會救助、勞動就業(yè)、衛(wèi)生健康、社區(qū)教育等公共服務事項，實行集中代辦。

五是提升服務管理水平，樹立文明新風尚。健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，加強網(wǎng)格資源配置，提升社區(qū)服務管理水平；落實機關在職黨員到社區(qū)報到制度，在職黨員通過入戶走訪、摸底調查等方式準確了解群眾需求，發(fā)揮自身業(yè)務特長，為群眾提供政策宣傳、文化教育、醫(yī)療保健、法律援助、扶貧幫困等服務。依托社區(qū)文化服務場所，廣泛開展群眾性文化活動，豐富移民群眾精神文化生活；大力發(fā)展社區(qū)鄰里互助服務，創(chuàng)新社區(qū)居民節(jié)等活動載體，逐步消除地域、文化、生活習慣等差異，引導移民群眾主動融入社區(qū)；深化社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)揮村規(guī)民約在社區(qū)治理中的教育、約束、懲戒作用，鼓勵引導移民群眾自覺抵制鋪張浪費、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，樹立文明新風尚。

六是完善養(yǎng)老服務保障措施，加強特殊人群關愛保護。做好勞務移民安置區(qū)養(yǎng)老服務保障工作，加快落實養(yǎng)老服務保障接續(xù)政策，對符合條件的老年人可納入日間照料中心服務范圍，應當集中供養(yǎng)的應養(yǎng)盡養(yǎng)，做到散居特殊困難老年人等優(yōu)惠政策與當?shù)叵嗤瑢ο笙硎芡却觥＝Y合持續(xù)開展的養(yǎng)老院服務質量建設專項行動，做好移民安置區(qū)留守老年人定期巡訪，滿足多樣化多層次養(yǎng)老服務需求。聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，進一步加強勞務移民安置區(qū)孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障工作，加大困境兒童、留守兒童等特殊群體關愛幫扶力度，做好孤兒養(yǎng)育津貼發(fā)放工作，守住孤殘兒童生存發(fā)展底線。繼續(xù)落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，加強勞務移民安置區(qū)留守婦女關愛服務，使勞務移民安置區(qū)人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。（根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理）

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