杭州市60周歲以上老年人超179萬人,,占總?cè)丝跀?shù)的22.55%,,老年人口年均增速超5%。為積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),,我市全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)行動(dòng),充分利用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品,為老年人及家屬提供高效便捷的供需對接,、質(zhì)量評價(jià),、遠(yuǎn)程監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等服務(wù),,打造形成線上快速響應(yīng),、線下良性互動(dòng)、全程留痕監(jiān)管的智慧化養(yǎng)老模式,,有效解決為老服務(wù)“最后一公里”難題,。中央網(wǎng)信辦將杭州市列為人工智能社會實(shí)驗(yàn)養(yǎng)老試點(diǎn),工信部,、民政部,、國家衛(wèi)健委授予杭州市全國智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)市級示范基地1個(gè),區(qū)級示范基地2個(gè),,聯(lián)動(dòng)建成示范街道9個(gè),,養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“杭州樣本”初見成效。
一,、數(shù)字+數(shù)治,,養(yǎng)老服務(wù)全效管理
一是加強(qiáng)立法保障,?!逗贾菔芯蛹茵B(yǎng)老服務(wù)條例》將于今年10月1日起正式實(shí)施,條例對智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè),、功能架構(gòu)及服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行明確,,從頂層設(shè)計(jì)上不斷豐富智慧養(yǎng)老內(nèi)涵,,市級“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”平臺接入“城市大腦”駕駛艙,,充分整合養(yǎng)老服務(wù)線上與線下資源,形成互聯(lián)互通,、動(dòng)態(tài)更新的城市養(yǎng)老云場景,。
二是促進(jìn)服務(wù)提速。以大數(shù)據(jù)應(yīng)用促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,,推進(jìn)“簡化辦,、網(wǎng)上辦,、移動(dòng)辦,、就近辦”,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦,,個(gè)人辦事事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)就近辦,,從“線下流水線”轉(zhuǎn)變至“線上云計(jì)算”,高齡老人通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換享受高齡津貼發(fā)放“零次跑”。
三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。全市100張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)陽光廚房全覆蓋,,110余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝智慧用電,,線上巡查系統(tǒng)記錄隱患排查,、評估、報(bào)告,、整改過程。養(yǎng)老服務(wù)熱力圖實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)情況,,通過移動(dòng)終端對養(yǎng)老服務(wù)對象,、內(nèi)容、時(shí)間,、地點(diǎn)等進(jìn)行留痕管理,,實(shí)現(xiàn)評估、補(bǔ)貼,、服務(wù)、支付,、評價(jià)全流程閉環(huán),。
二、線上+線下,,服務(wù)平臺全域推進(jìn)
一是一網(wǎng)服務(wù),。搭建涵蓋“業(yè)務(wù)管理、公眾服務(wù),、機(jī)構(gòu)運(yùn)營,、支付結(jié)算,、數(shù)據(jù)應(yīng)用”等5大平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”系統(tǒng),。推出手機(jī)端養(yǎng)老服務(wù)專屬頁面,老年人及家屬可自主查詢養(yǎng)老相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)商戶及服務(wù)價(jià)格,,養(yǎng)老服務(wù)商城自2019年7月試運(yùn)行以來,入駐為老服務(wù)商家254家,,提供助潔,、助餐、助浴,、代辦,、康復(fù)等53項(xiàng)服務(wù),。4262名互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老護(hù)理員可在線接單,累計(jì)提供養(yǎng)老服務(wù)89.88萬單,,日均2462單,。
二是一卡支付。托底保障低收入的高齡,、失能老年人,,將養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼打入老年人社保卡(市民卡),,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專戶,,在全國率先創(chuàng)設(shè)全市通用的養(yǎng)老電子貨幣“重陽幣”,老人持卡可自主選擇,、自主管理,,打破了原來的區(qū)域壁壘,形成了全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)市場,。目前已有12.12萬老年人開通養(yǎng)老服務(wù)專戶,,累計(jì)發(fā)放7737.15萬重陽幣,服務(wù)結(jié)算6617.6萬重陽幣,。
三是一鍵呼叫,。為高齡、失能等困難老年人發(fā)放智能養(yǎng)老終端14多萬臺,,老人遇到緊急突發(fā)情況時(shí)只需按下終端上的紅色按鈕即可實(shí)現(xiàn)一鍵呼救,。服務(wù)商全天候在線提供以“助急”為核心的三大類13項(xiàng)服務(wù),開展緊急救助1074次,,針對孤寡,、獨(dú)居老人主動(dòng)關(guān)懷154.24萬次,回訪滿意率達(dá)96%以上,。
四是一碼辦理。信息化應(yīng)用助推機(jī)構(gòu)管理精細(xì)化,,充分挖掘養(yǎng)老服務(wù)“碼上辦”應(yīng)用場景。杭州市第三社會福利院率先實(shí)現(xiàn)“一碼”辦理入住,、“一碼”享受服務(wù),、“一碼”預(yù)約餐品。
三,、溫度+精度,,服務(wù)響應(yīng)全時(shí)在線
一是咨詢服務(wù)升級。開通全市統(tǒng)一人工服務(wù)熱線96345100,,為老年人提供政策解答,、設(shè)施查詢,、服務(wù)咨詢等,累計(jì)接聽32970人次,。通過智能養(yǎng)老管家,,只需在手機(jī)端輸入年齡、戶籍等少量個(gè)人信息,,便可實(shí)時(shí)匹配能夠享受的政策待遇及辦理渠道,、辦理材料。
二是照護(hù)服務(wù)升級,。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向居家老人延伸專業(yè)化服務(wù),。率先在上城區(qū)開展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)試點(diǎn)工作,首批推出210張“家庭養(yǎng)老床位”,,借助智能床墊及時(shí)感應(yīng)老人呼吸,、心律、體動(dòng),、離床等數(shù)據(jù)信息,,24小時(shí)監(jiān)測老人生命體征及活動(dòng)情況,為失能老年人提供3類17項(xiàng)康復(fù)護(hù)理服務(wù),,并與就近醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立綠色通道,確保及時(shí)應(yīng)急響應(yīng),,使老年人在家中也能享受到專業(yè)康復(fù)服務(wù),。
三是安全守護(hù)升級。在小河街道開展全省首批獨(dú)居老人智能預(yù)警監(jiān)測,,利用水表,、電表監(jiān)測互感器,24小時(shí)不間斷匯聚,、記錄318戶獨(dú)居老人用水用電數(shù)據(jù),。當(dāng)老人用水突增持續(xù)超過設(shè)定時(shí)長或超過設(shè)定時(shí)長無數(shù)據(jù)變化即觸發(fā)報(bào)警,助老員會及時(shí)上門查看,。
四是無觸感體驗(yàn)升級,。針對疫情常態(tài)化防控,拓展智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景,。推出老年食堂無接觸取餐,,由智慧餐臺提供自助選菜、自動(dòng)識別,、主動(dòng)結(jié)算,,只要完成“人臉識別”建檔,老人即可在全市安裝智慧餐臺的老年食堂實(shí)現(xiàn)“刷臉吃飯”,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“云看房”,,通過手機(jī)APP或微信公眾號,,為老年人及家屬提供周邊養(yǎng)老設(shè)施查詢和導(dǎo)航,150家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供VR全景導(dǎo)覽,,老年人足不出戶就能對心儀的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有更為直觀的了解,。