發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障制度優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)構(gòu)建“兩不愁三保障”長(zhǎng)效機(jī)制——四川省救助工作會(huì)議召開(kāi)

11月26日下午，四川省社會(huì)救助工作會(huì)議在成都召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)兜底保障重要論述，落實(shí)第十七次全省民政會(huì)議精神和省委省政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)兜底保障特別是社會(huì)救助兜底保障工作的重要部署，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步安排推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和今后一段時(shí)期全省社會(huì)救助兜底保障工作。省委常委、省直機(jī)關(guān)工委書(shū)記曲木史哈、副省長(zhǎng)王一宏出席會(huì)議并講話。

曲木史哈在講話中指出，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作和社會(huì)救助兜底保障工作的重要論述，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮社會(huì)救助制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建“兩不愁三保障”長(zhǎng)效機(jī)制。一是充分肯定社會(huì)救助兜底保障工作取得的顯著成效。全省社會(huì)救助工作推動(dòng)構(gòu)建起以低保和特困供養(yǎng)為核心制度，統(tǒng)籌專項(xiàng)救助和社會(huì)力量參與的社會(huì)救助兜底保障體系，社會(huì)救助體系不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，投入逐年增加，管理更加規(guī)范，為建檔立卡貧困戶兜住了底，為特殊困難群體解好了困，為深度貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”起到了“壓艙石”作用。二是深刻把握社會(huì)救助兜底保障制度的重要作用。社會(huì)救助兜底保障是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的“托底性”制度安排，是穩(wěn)住脫貧底線、解決深度貧困問(wèn)題的“支撐性”制度安排，是穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、守護(hù)基本公平正義的“基礎(chǔ)性”制度安排。三是科學(xué)研判新時(shí)代社會(huì)救助工作的形勢(shì)任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)構(gòu)建“兩不愁三保障”長(zhǎng)效機(jī)制還存在一些問(wèn)題和不足，兜底保障任務(wù)很重，要不斷健全社會(huì)救助兜底保障體制機(jī)制，及時(shí)調(diào)整社會(huì)救助兜底保障政策措施，推動(dòng)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系，更好適應(yīng)新時(shí)代對(duì)社會(huì)救助提出的新要求。四是推動(dòng)完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。用好最低生活保障、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助等兜底性保障扶貧措施，切實(shí)兜住兜牢兜好民生保障底線，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要聚焦脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，聚焦特殊群體，完善救助制度，聚焦群眾關(guān)切，提升救助績(jī)效，聚焦治理創(chuàng)新，深化綜合改革，聚焦社會(huì)參與，強(qiáng)化關(guān)愛(ài)援助。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助兜底保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)省級(jí)統(tǒng)籌、市縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓落實(shí)的工作體制，完善黨委或政府負(fù)責(zé)同志牽頭的社會(huì)救助工作或困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將社會(huì)救助兜底保障政策落實(shí)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和政府工作績(jī)效考核，夯實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)救助經(jīng)辦工作力量。

曲木史哈強(qiáng)調(diào)，全省社會(huì)救助部門要真心為民、誠(chéng)心待人，細(xì)心辦事、貼心服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以堅(jiān)韌不拔的毅力，苦干實(shí)干的作風(fēng)，推動(dòng)構(gòu)建更加有力、保障有效的社會(huì)救助兜底保障長(zhǎng)效機(jī)制，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨中央和全省人民交出一份滿意答卷。

王一宏在講話中指出，各級(jí)民政部門要“依法、規(guī)范、精準(zhǔn)、高效”開(kāi)展社會(huì)救助。一要依法開(kāi)展社會(huì)救助。將社會(huì)救助納入法制化軌道，開(kāi)展社會(huì)救助工作時(shí)必須依法依規(guī)，保障弱勢(shì)群體的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，要完善制度機(jī)制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二要規(guī)范開(kāi)展社會(huì)救助。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、審批及公示、發(fā)放程序，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，建立健全社會(huì)救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受社會(huì)救助備案制度，推進(jìn)社會(huì)救助信息化管理，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助資金的監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)救助政策宣傳，完善社會(huì)救助信息披露機(jī)制。三要精準(zhǔn)開(kāi)展社會(huì)救助。進(jìn)一步健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)的社會(huì)救助協(xié)調(diào)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，建立全省統(tǒng)一的跨部門社會(huì)救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)，增強(qiáng)縣（市、區(qū)）核對(duì)力量，堅(jiān)持差別救助、分類實(shí)施，為救助對(duì)象提供精準(zhǔn)幫扶。四要高效開(kāi)展社會(huì)救助。優(yōu)化申報(bào)流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，精減申報(bào)資料，提升基層社會(huì)治理和政府便民服務(wù)質(zhì)效，發(fā)揮“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制作用，建立審核審批綠色通道，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制和快速響應(yīng)機(jī)制，充分社會(huì)力量作用，創(chuàng)新服務(wù)提供方式，提升救助效能，建立完善社會(huì)救助績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。

王一宏強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層能力建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)救助工作的重要環(huán)節(jié)。要配備與任務(wù)相適應(yīng)的工作人員，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)場(chǎng)所建立社會(huì)救助服務(wù)中心，或設(shè)置統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口，要將社會(huì)救助服務(wù)納入村（社區(qū)）公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)籌推進(jìn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障工作條件，落實(shí)政策待遇，要堅(jiān)持社會(huì)救助工作屬地管理原則，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，積極優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，切實(shí)落實(shí)分擔(dān)責(zé)任。

會(huì)上，民政廳、財(cái)政廳、省醫(yī)保局和涼山州、古藺縣、渠縣匯報(bào)交流了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)兜底保障政策的經(jīng)驗(yàn)做法和工作思路。

民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)益西達(dá)瓦主持會(huì)議。省社會(huì)救助廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)同志，民政廳班子成員參加會(huì)議。（根據(jù)四川省民政廳信息整理）

發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障制度優(yōu)勢(shì) 推動(dòng)構(gòu)建“兩不愁三保障”長(zhǎng)效機(jī)制——四川省救助工作會(huì)議召開(kāi)

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