無障礙瀏覽
首頁近日,，貴州省民政廳會同省財政廳,、省扶貧辦制發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅兜底保障中充分發(fā)揮臨時救助作用的實施意見》（黔民發(fā)〔2020〕4號,簡稱《實施意見》）,，明確遏制群眾返貧致貧政策措施,。
《實施意見》要求，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和省委十二屆六次全會精神,，緊緊圍繞省委省政府的決策部署,，聚焦全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧,、按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，著力完善政策、健全機(jī)制,、強(qiáng)化措施,，充分發(fā)揮臨時救助在解決“兩不愁三保障”突出問題中的重要作用，切實兜住兜牢民生底線,。
《實施意見》明確,，一是要完善政策程序，強(qiáng)化“兩不愁”兜底保障,。特別是要加強(qiáng)臨時救助與最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助制度的銜接,，提升社會救助體系整體效益,，強(qiáng)化對解決“兩不愁”問題的兜底作用。積極運(yùn)用“先行救助”方式,，增強(qiáng)臨時救助時效性,。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng),、孤兒基本生活保障的建檔立卡貧困人口等困難群眾,，可視家庭困難情形先給予臨時救助，及時緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進(jìn)行審核審批,，并將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍,。對已納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助的對象,，基本生活遭遇突發(fā)性,、緊迫性、臨時性困難的,，要及時給予臨時救助,。實施急難型臨時救助，要簡化申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,、民主評議和公示等環(huán)節(jié),，直接予以救助，并在急難情況緩解后,，登記救助對象,、救助事由、救助金額等信息,，補(bǔ)齊經(jīng)辦手續(xù),；實施支出型臨時救助，要在嚴(yán)格執(zhí)行審核審批程序的同時,，進(jìn)一步壓縮辦理時限,，提高辦理效率。對申請對象中的未脫貧建檔立卡貧困戶,、低保對象和特困人員,，重點核實其生活必需支出情況，不再進(jìn)行家庭收入和財產(chǎn)狀況調(diào)查,。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度,。要全面落實縣、鄉(xiāng)兩級分級審批有關(guān)規(guī)定,，合理提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批額度,，增強(qiáng)臨時救助實效。進(jìn)一步放寬戶籍地申請限制,。鼓勵有條件的地方進(jìn)一步放寬戶籍地申請限制,，對遭遇急難事件的申請對象，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門直接實施臨時救助,。二是要加強(qiáng)政策銜接,，助推解決“三保障”問題。切實加強(qiáng)臨時救助與扶貧政策的銜接,，著力發(fā)揮好臨時救助在促進(jìn)解決“三保障”問題方面的積極作用,，加快形成救助幫扶合力。對因子女就學(xué)、疾病治療等造成家庭支出較大,，正常生活受到影響的建檔立卡貧困戶,、低保對象和特困人員，應(yīng)及時給予臨時救助,，解決他們的臨時性,、突發(fā)性生活困難；對在解決住房問題過程中基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶,、低保對象和分散供養(yǎng)特困人員,，要通過臨時救助及時保障其基本生活，增強(qiáng)對解決“三保障”問題的支持作用,。要在做好面向全體居民家庭和個人各類急難事項臨時救助的同時,，加大對建檔立卡貧困戶、低保對象和特困人員的救助力度,，根據(jù)實際情況適當(dāng)提高臨時救助水平,。三是要健全工作機(jī)制，強(qiáng)化特殊困難群體兜底保障,。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念,、工作方式和工作手段，健全工作機(jī)制,，有效整合資源,，切實增強(qiáng)托底意識。著眼于早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)早處置,，建立健全主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。結(jié)合完善社會救助“零報告”制度，充分發(fā)揮駐村干部和結(jié)對幫扶干部作用,，及時了解,、掌握轄區(qū)內(nèi)群眾，特別是建檔立卡貧困戶,、低保對象,、特困人員的生活困難，做到早發(fā)現(xiàn)早報告早救助,。著眼于強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、有效整合資源，建立健全個案會商機(jī)制,。健全完善急難救助個案會商機(jī)制，對遭遇雙重或多重困難疊加的兜底保障對象,，制定實施針對性應(yīng)急救助措施,，有效化解急難救助對象緊迫性生活困境、生存危機(jī)，妥善解決單個救助管理部門難以解決的急難問題,。著眼于拓展完善救助方式,，建立健全“轉(zhuǎn)介服務(wù)”機(jī)制。對給予臨時救助金,、實物救助后仍有困難的對象,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)其困難情形和相關(guān)救助政策、相關(guān)救助資源,，轉(zhuǎn)介到承擔(dān)低保,、醫(yī)療、教育,、住房,、就業(yè)等專項救助的職能部門，協(xié)助其申請有關(guān)社會救助,；轉(zhuǎn)介到相關(guān)社會團(tuán)體,、社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),，充分運(yùn)用社會救助資源,，予以幫扶。著眼于有效激活社會救助資源,，建立健全社會力量參與機(jī)制,。依托“慈善貴州”綜合信息平臺，有效對接困難群眾需求與社會慈善資源供給,，充分發(fā)揮“救急難”作用,，積極引導(dǎo)和鼓勵群團(tuán)組織、社會組織尤其是公益慈善組織,、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位,、志愿者隊伍等社會力量參與臨時救助工作，努力形成政府救助與社會力量參與有效銜接,，社會救助資源充分激活,，扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德得到弘揚(yáng)的良好格局。四是要加強(qiáng)協(xié)同配合,，防范脫貧群眾返貧,。各級民政部門要積極配合扶貧部門建立健全返貧預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對已脫貧人口的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,。
《實施意見》要求,，各地要充分認(rèn)識臨時救助在脫貧攻堅兜底保障中的重要作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)作,、宣傳培訓(xùn),，進(jìn)一步提高政治站位，精心組織實施,。（根據(jù)貴州省民政廳信息整理）
京公網(wǎng)安備11040102700079號