湖南注重分層級(jí)、成體系的制度設(shè)計(jì),從加強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)、基層工作隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化配置關(guān)愛資源入手,把精準(zhǔn)固化為制度原則,用健全的關(guān)愛服務(wù)體系為孩子們撐起擋風(fēng)遮雨的傘。
一、省級(jí)“四驅(qū)動(dòng)”。湖南省民政廳夯基架梁、創(chuàng)新方法,通過“四輪驅(qū)動(dòng)”引領(lǐng)兒童福利事業(yè)發(fā)展不斷向前。一是設(shè)立兒童福利處,完善全省兒童福利政策,完善關(guān)愛保護(hù)體系,監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)。二是成立省兒童福利和收養(yǎng)中心,開展兒童福利前沿研究,推廣關(guān)愛保護(hù)模式,保障特殊兒童權(quán)益。三是建立未成年人(留守兒童)關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌各方資源,完善政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、分工配合的工作機(jī)制。四是建立省兒童服務(wù)類社會(huì)組織孵化基地,培育專業(yè)力量,創(chuàng)建示范品牌,實(shí)訓(xùn)專業(yè)人才。
二、市縣“四發(fā)力”。聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)持以人民為中心,主動(dòng)回應(yīng)廣大兒童美好需求,通過“四方發(fā)力”提升兒童福利工作水平。一是抓生活供養(yǎng)。建成兒童福利機(jī)構(gòu)73家,集中供養(yǎng)孤棄、特殊困難兒童2269人。二是抓權(quán)益保障。建立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)128所,全力保障各類兒童合法權(quán)益。三是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),健全養(yǎng)、治、教、康服務(wù)功能,規(guī)范工作流程,提升關(guān)愛服務(wù)能力。四是好服務(wù)升級(jí)。縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為兒童福利指導(dǎo)中心,為困境兒童提供專業(yè)的替代照料、養(yǎng)育輔導(dǎo)、專業(yè)康復(fù)和矯治等福利服務(wù)。
三、社工站“四關(guān)愛”。湖南民政系統(tǒng)創(chuàng)新思維,通過政府購買服務(wù),在全省建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站1933個(gè),引導(dǎo)4000多名專業(yè)社工服務(wù)基層,為關(guān)愛保護(hù)兒童權(quán)益貢獻(xiàn)“湖南智慧”。一是強(qiáng)化工作共聯(lián)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為中心,連接村級(jí)“兒童之家”,在鄉(xiāng)村形成“一極多翼”關(guān)愛體系。二是強(qiáng)化資源共鏈。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站為依托,鏈接社會(huì)愛心、志愿服務(wù)、慈善資源,形成兒童福利疊加效應(yīng)。三是強(qiáng)化服務(wù)共享。積極開展親情陪伴、心理疏導(dǎo)、精神慰藉服務(wù)。四是強(qiáng)化困難共幫。加大走訪慰問力度,對(duì)特殊困難兒童建立“一幫一”“多幫一”機(jī)制。
四、夯實(shí)“四基礎(chǔ)”。全省夯實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作基礎(chǔ),筑牢廣大兒童的幸福家園。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備“兒童督導(dǎo)員”1938名。二是建立村級(jí)兒童之家2.5萬個(gè)。三是配備村級(jí)兒童主任2.9萬名。四是建立兒童崗位補(bǔ)貼制度,每人每月不低于200元。(根據(jù)湖南省民政廳信息整理)