4月24日,,江西省民政廳印發(fā)《農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)指引》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵和外延,、設(shè)施建設(shè),、服務(wù)內(nèi)容以及管理運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)。
《指引》指出,,開(kāi)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù),,是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作重要論述和視察江西重要講話精神,推動(dòng)江西省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作示范,、勇?tīng)?zhēng)先的具體舉措,;是落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,。
《指引》在農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)“四助五有”基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步明確了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)(設(shè)施)的基本內(nèi)涵、發(fā)展主體以及服務(wù)范圍,?!吨敢分赋觯魇∞r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)以“黨建+”形式開(kāi)展,,由縣級(jí)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,、村級(jí)組織負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)工作;服務(wù)范圍覆蓋半徑1.5公里,,超過(guò)1.5公里的可通過(guò)探視巡訪,、配餐送餐、送醫(yī)上門(mén),、集中居住等形式解決,。
《指引》進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、場(chǎng)所建設(shè)以及功能配置,?!吨敢访鞔_,農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施宜在建制村或較大自然村中心區(qū)位布點(diǎn)建設(shè),,主要依托閑置的校舍,、民房、農(nóng)家大院,、老村部等資源整合改造設(shè)置,,并結(jié)合實(shí)際與黨群服務(wù)中心,、新時(shí)代文明實(shí)踐站、醫(yī)療保健設(shè)施,、公共服務(wù)中心等設(shè)施貫連,,樓層一般不高于2層,其主要功能配置包括但不限于生活服務(wù)用房,、娛樂(lè)用房,、輔助用房等?!吨敢芬?,各地要以設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一規(guī)范銘牌標(biāo)識(shí),,并做好圖標(biāo)設(shè)計(jì),、命名以及編號(hào)管理工作。
《指引》進(jìn)一步明確農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)助餐,、助安,、助醫(yī)、助娛,、提供住宿,、志愿服務(wù)等主要內(nèi)容?!吨敢芬?,助餐服務(wù)要確保食品衛(wèi)生安全,以提供中,、晚餐為主,,有條件有需求的村可提供早餐或?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)或行動(dòng)不方便的失能老年人送餐;助安服務(wù)要做好日常監(jiān)控,、防止意外傷害,、探視巡訪等工作;助醫(yī)服務(wù)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、村級(jí)組織應(yīng)積極協(xié)調(diào)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施做好對(duì)接,,提供基本醫(yī)療服務(wù);助娛服務(wù)要為老年人提供娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所和必要的設(shè)備,,舉行適當(dāng)?shù)奈膴驶顒?dòng),,豐富老年人精神文化生活;有條件的互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可以為居住相對(duì)分散,、路程較遠(yuǎn)的老年人,,提供集中住宿場(chǎng)所。
《指引》進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)人員管理、對(duì)象管理,、財(cái)務(wù)管理以及成本管理等制度,?!吨敢芬?,村級(jí)組織應(yīng)指定1名具體負(fù)責(zé)人并根據(jù)服務(wù)對(duì)象人數(shù)安排1-2名專職服務(wù)人員參與農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)工作;充分考慮老年人年齡,、身體條件和經(jīng)濟(jì)狀況等因素確定服務(wù)對(duì)象范圍,,并簽訂服務(wù)協(xié)議、做好檔案管理,?!吨敢访鞔_了農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,要求各地建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,,分類分級(jí)分檔確定個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,做好財(cái)務(wù)管理和成本控制。(根據(jù)江西省民政廳信息整理)