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為促進最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助制度有效落實，提升社會救助資金使用效益，充分發(fā)揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，近日，重慶市民政局、市財政局、市銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《重慶市加強社會救助資金監(jiān)管工作方案》，進一步完善措施、規(guī)范流程、加強監(jiān)管，確保社會救助資金科學合理預(yù)算、規(guī)范有效使用、安全高效運轉(zhuǎn)。

確定監(jiān)管范圍。《方案》要求，將全市各區(qū)縣（自治縣）最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助資金（以下簡稱社會救助資金）納入監(jiān)管范圍。

明確監(jiān)管目標。《方案》要指出，通過加強社會救助資金預(yù)算方案編制，實現(xiàn)資金預(yù)算科學；通過完善社會救助資金因素分配原則，實現(xiàn)資金分配合理；通過實行社會救助資金社會化發(fā)放，實現(xiàn)資金發(fā)放規(guī)范；通過促進社會救助制度有效落實，提升資金使用效率。

規(guī)范監(jiān)管流程。《方案》明確，通過加強資金預(yù)算編制、分配下達、發(fā)放監(jiān)管、使用運行等環(huán)節(jié)監(jiān)管，實現(xiàn)社會救助資金全回路運行、全流程監(jiān)管。同時，規(guī)范社會救助金代取備案制度、社會救助資金代理發(fā)放制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立臨時救助備用金制度。

強化監(jiān)管機制。《方案》強調(diào)，由各區(qū)縣民政、財政部門會同審計部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)健全社會救助資金監(jiān)督檢查機制；利用信息化手段線上監(jiān)測與線下監(jiān)管相結(jié)合、引入第三方專業(yè)機構(gòu)開展獨立評估等手段創(chuàng)新資金監(jiān)管方式；完善信息公開公示制度，健全群眾反映問題、投訴舉報處理反饋機制，引導救助對象成為社會監(jiān)督的重要力量。同時，進一步壓實責任、提升能力、加強合作，為社會救助資金監(jiān)管提供強有力的監(jiān)管保障。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）