安全是民生之基、發(fā)展之基,是一項艱巨嚴肅的政治任務(wù)。4月10日,習近平總書記作出重要指示:“當前,全國正在復工復產(chǎn),要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。”總書記的重要指示充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想和深厚的為民愛民情懷,為天津民政系統(tǒng)安全管理工作指明了路線方針,提供了根本遵循。
近年來,天津市民政局黨組認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,深入落實民政部和天津市委、市政府關(guān)于安全管理部署要求,時刻緊繃安全之弦,牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的紅線意識,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的工作原則,以高度的使命感、責任感、緊迫感抓牢抓實抓細民政服務(wù)領(lǐng)域安全管理,有效防范了重大安全事故發(fā)生,為天津民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了安全之基,為民政服務(wù)對象的生命安全和身體健康筑起了守護之墻。
在疫情防控期間,全市民政系統(tǒng)黨員干部堅決落實局黨組“22114”工作思路,一名黨員一面旗幟,一個支部一個堡壘,以鋼鐵的意志和過硬的作風牢牢守住了抗疫安全防線。全局上下眾志成城、不懈奮戰(zhàn),取得了民政服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)員和民政干部職工零感染戰(zhàn)果。在復工復產(chǎn)期間,民政黨員干部充分發(fā)揮“民政藍”的“筑基”精神,全面推進年度重點工作,全力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局,實現(xiàn)了統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。
拿出最硬核的措施——實施民政服務(wù)機構(gòu)全封閉管理。1月24日下午天津市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后,全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、局屬養(yǎng)員單位迅速實行了全封閉管理,嚴把入口、自我保護、監(jiān)控“三道關(guān)”,將病毒阻擋在服務(wù)機構(gòu)大門之外。嚴格落實每日消毒殺菌、通風換氣、體溫測量等硬要求,規(guī)范食品進貨渠道,高標準建立分類隔離區(qū),用硬核舉措筑牢疫情防控“防火墻”。及時協(xié)調(diào)配發(fā)口罩、體溫計、防護服、消毒液等防疫物資,協(xié)調(diào)保險機構(gòu),免費為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)老年人提供一次性傷亡救助金,提前預撥2744萬元運營補貼資金,下達471.26萬元一次性防疫補貼資金,緩解養(yǎng)老機構(gòu)資金短缺問題。聯(lián)合市消防救援總隊開展了養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項治理攻堅行動,有效防范了養(yǎng)老機構(gòu)消防安全事故。
守護最弱勢的群體——兜住困難群眾保障底線。把保障好疫情期間困難群眾基本生活作為民政安全管理工作的重中之重,擴面、提速、增量多管齊下,織牢編密民生保障最后一道安全網(wǎng)。推出社會救助“直通車”微信碼,暢通臨時救助渠道,及時公布民政部門救助聯(lián)系電話,發(fā)放臨時救助金5784.4萬元、救助3.61萬人次,發(fā)放“點球式”救助金378.9萬元,救助1162人次。簡化審核審批環(huán)節(jié),取消入戶調(diào)查等環(huán)節(jié),承諾制先行審批,證明材料容缺后補,5944名困難群眾及時納入社會救助保障范圍。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,加大流乞人員街面巡查救助力度,強化分散供養(yǎng)特困人員、困境兒童、留守兒童、留守老人等特殊群體居家關(guān)懷照料,實現(xiàn)了困難群眾“生活有人照應(yīng)、生病有人看護”。
發(fā)動最廣泛的力量——夯實社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控防線。充分發(fā)揮民政牽頭作用,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”防控要求,把社區(qū)作為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭主戰(zhàn)場,協(xié)調(diào)各方力量共同開展工作,市區(qū)兩級數(shù)百名民政干部下沉社區(qū)值守,發(fā)動3.7萬余名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者實施網(wǎng)格化、地毯式管理;利用“九全”機制,發(fā)動城鄉(xiāng)社區(qū)居民、物業(yè)人員、社會組織、志愿者等各方力量,開展“三個百分之百”工作,高效落實疫情監(jiān)測、信息報送、困難幫扶等硬核措施。規(guī)范慈善組織捐贈行為,發(fā)動慈善協(xié)會、紅十字會、基金會等慈善組織募集社會捐贈6.59億元,指導社會組織開展心理援助志愿服務(wù),行業(yè)協(xié)會商會開展行業(yè)安全防范指導。為全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付了1240萬元專項經(jīng)費,擴大了居委會辦公經(jīng)費和社區(qū)服務(wù)群眾專項經(jīng)費使用范圍,制定落實了城鄉(xiāng)社區(qū)工作者補助政策,并為其全部辦理疫情防控保險,讓基層社工及時感受和享受到黨和政府的牽掛關(guān)愛。
堅守最末端的防線——高效完成了特殊遺體善后處置任務(wù)。縝密謀劃,提前部署,高效率高標準完成各項處置任務(wù)。第一時間補充應(yīng)急防護物資,細化設(shè)置應(yīng)急專用通道、遺體專用處置區(qū)域、備勤隔離區(qū)域,明確遺體接運流程、火化流程、骨灰領(lǐng)取安置等處置環(huán)節(jié),迅速出臺特殊遺體處置三級應(yīng)急預案和操作規(guī)范。成立應(yīng)急隊伍,指定應(yīng)急專用車輛、專用設(shè)備,24小時備勤值守,確保安全穩(wěn)妥完成任務(wù)。指導全市殯葬服務(wù)部門對標對表,關(guān)閉非必要性公共區(qū)域,暫停遺體告別、祭掃等服務(wù)。疫情期間,化危為機推進喪俗改革,加大《文明行為促進條例》普法執(zhí)法力度,推出了官網(wǎng)免費祭掃、都市文明集體共祭6項便民惠民舉措,圓滿完成清明節(jié)、開齋節(jié)服務(wù)保障工作,在引導文明殯葬新風尚的同時減少人員聚集,切斷了病毒傳播渠道。
此外,聚焦主責主業(yè),穩(wěn)妥做好婚姻登記場所特殊時期管理服務(wù)、福利彩票銷售復工復產(chǎn),各項年度工作任務(wù)穩(wěn)步推進,最大化減小疫情造成的影響。
在疫情防控常態(tài)化背景下,天津市民政局黨組深入精準研判形勢,對安全生產(chǎn)工作提出了更高更嚴的標準,要求全市民政系統(tǒng)要高站位增強抓安全保安全的使命感和責任感,把安全管理工作抓在經(jīng)常、嚴在日常,有效防范重大安全事故的發(fā)生,維護民政事業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展大局。
在認識上做到“三破除”。根據(jù)民政服務(wù)機構(gòu)點多、線長、面廣,服務(wù)對象情況特殊、數(shù)量眾多、安全風險易發(fā)的特點,堅決破除“沒出問題等于沒有問題”的觀念,樹立危機意識,居安思危、未雨綢繆,切實做到防微杜漸、有備無患。堅決破除“短期解決了問題等于根本解決問題”的觀念,充分認識安全穩(wěn)定工作的艱巨性、復雜性和系統(tǒng)性,把安全穩(wěn)定工作納入日常總體工作,做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、反復抓、抓反復。堅決破除“協(xié)同配合等于與己無關(guān)”的觀念,樹牢大局意識、集體意識,自覺加強協(xié)同配合,形成“安全穩(wěn)定、人人有責、齊抓共管”的良好局面。
在落實上做到“三著力”。按照天津市安全生產(chǎn)專項整治三年行動要求,把握民政服務(wù)“一老一小”和困難群眾等弱勢群體的特點,狠抓安全關(guān)鍵問題,提高綜合防范能力。著力做好重點群體安全工作,堅持關(guān)口前移、源頭防范,重點加強困難群眾基本生活保障、流乞人員街面救助等工作,精準實施救助,落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)。著力做好疫情常態(tài)化防控工作,緊盯養(yǎng)老、兒童、精神衛(wèi)生福利、窗口服務(wù)單位等人員相對流動集中、自身抵抗力較差場所,制定落實防控常態(tài)化機制。著力做好服務(wù)機構(gòu)日常排查整改,加大機構(gòu)內(nèi)部安全檢查巡查、人員教育和問題解決力度,抓實食品藥品、醫(yī)療設(shè)施和煤水電氣設(shè)施重點環(huán)節(jié),早發(fā)現(xiàn)早解決,把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
在責任上做到“三落實”。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,把民政服務(wù)領(lǐng)域安全管理作為重要政治任務(wù)放在心上、扛在肩上。嚴格落實黨政同責,明確各單位黨政一把手為安全工作第一責任人,樹牢黨政齊抓共管意識,共同落實職責。嚴格落實一崗雙責,加強擔當意識,以高度政治責任感同步穩(wěn)抓安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作。嚴格落實失職追責,對安全隱患、整改不力或抓安全走過場等行為“零容忍”,發(fā)生一起、查處一起、問責一起,切實落實習近平總書記“生命重于泰山”的重要指示精神,把安全生產(chǎn)責任高舉于頭頂,為實現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙贏”和守護人民群眾生命安全和身體健康作出民政貢獻。(根據(jù)天津市民政局信息整理)