甘肅省實施村民委員會能力提升專項行動

為進(jìn)一步夯實農(nóng)村治理的組織基礎(chǔ)，全面提升農(nóng)村治理能力，甘肅省民政廳專門下發(fā)《通知》，在全省開展為期1年的村民委員會能力提升專項行動。
《通知》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，圍繞貫徹民政部、省委省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的部署，主動適應(yīng)“三農(nóng)”工作新要求和人民群眾新期待，切實加強(qiáng)村民委員會建設(shè)，進(jìn)一步提升村民自治制度化、規(guī)范化水平，夯實鄉(xiāng)村治理基層基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《通知》要求，要著力提升村民委員會自身能力，重點整頓作用發(fā)揮差的村民委員會，制定“一村一策”整改提升方案，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，選優(yōu)配強(qiáng)班子，全力推動整改提升。要著力提升議事協(xié)商能力，以縣（市、區(qū)）為單位，建立健全村級議事協(xié)商制度，進(jìn)一步明確內(nèi)容、規(guī)范程序、豐富形式，廣泛開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動，保證群眾對村級重要事務(wù)和重大問題的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要著力提升矛盾糾紛化解能力，建立健全排查化解各類矛盾糾紛長效機(jī)制，以鄉(xiāng)為單位建立矛盾糾紛臺賬式管理機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會作用，全面排查各村內(nèi)的矛盾糾紛，及早介入并化解可能升級的鄰里矛盾糾紛、苗頭性事件，堅決做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。要著力提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，總結(jié)提煉新冠肺炎疫情防控中村級聯(lián)防聯(lián)控的好做法，制定村級突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案，明確村民委員會在突發(fā)事件處置中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，細(xì)化村（組）干部和村民委員會委員的職責(zé)分工，全面建立協(xié)助基層政府和職能部門應(yīng)對各類突發(fā)事件的村級應(yīng)急處置工作機(jī)制。要著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能力，引導(dǎo)和鼓勵村民委員會依據(jù)村規(guī)民約制定約束性措施，重點針對推進(jìn)移風(fēng)易俗，梳理禁止事項，明確禁止內(nèi)容，規(guī)范紅白理事會、村級公益性設(shè)施共管共享理事會、老年人協(xié)會、道德評議會等群眾組織運行，全面治理濫辦酒席、高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富、鋪張浪費等行為，進(jìn)一步樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。要著力提升服務(wù)群眾能力，全面推行村級為民服務(wù)代理制，積極培育服務(wù)型農(nóng)村社區(qū)社會組織，大力發(fā)展鄉(xiāng)村志愿者隊伍，定期組織開展面向特殊群體、困難群眾的志愿服務(wù)活動。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級民政部門要切實提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識專項行動的重要性和必要性，精心安排，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施專項行動。要加強(qiáng)與組織、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真制定符合本地實際、措施具體詳實、操作性強(qiáng)的專項行動實施方案。建立由民政部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，推動整改提升上水平。要跟進(jìn)做好督促指導(dǎo)，村民自治組織建設(shè)專項行動實施情況將作為市（州）領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績指標(biāo)中“推進(jìn)基層民主”項目考核的重要依據(jù)。（根據(jù)甘肅省民政廳信息整理）

甘肅省實施村民委員會能力提升專項行動

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