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首頁家家有老人、人人都會老，養(yǎng)老服務(wù)工作關(guān)系千家萬戶。近年來，河南省民政廳深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話精神和對民政工作、養(yǎng)老服務(wù)工作的重要指示精神，扎實推進居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)工作取得顯著成績，河南省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作受到國務(wù)院通報表揚。
一是養(yǎng)老服務(wù)高位推進。河南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對養(yǎng)老服務(wù)工作作出重要批示，省政府常務(wù)會議專題研究養(yǎng)老服務(wù)工作，成立了由分管副省長任召集人的省級養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議，將“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃納入全省重點專項規(guī)劃。省政府先后在柘城縣、洛陽市、南陽市方城縣召開養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)會議。省人大積極推動養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)立法，省政協(xié)專題召開養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會。省委深改辦連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點改革事項。
二是政策體系不斷完善。修訂出臺了《河南省老年人權(quán)益保障條例》，先后出臺《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等4個省政府政策文件和金融財稅、人才培養(yǎng)、服務(wù)質(zhì)量等系列配套政策。
三是疫情防控扎實有力。養(yǎng)老機構(gòu)是國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制明確的重點防控領(lǐng)域，河南省在全國較早啟動全省養(yǎng)老機構(gòu)日報告、零報告、封閉管理制度，分時段分區(qū)分級持續(xù)精準施策。全省3000多家養(yǎng)老機構(gòu)、12.5萬入住老人實現(xiàn)了“零感染”。從發(fā)放臨時紓困補貼、加大福利彩票公益金支持力度、減免房租和管理費、順延購買養(yǎng)老服務(wù)期限等方面進行扶持，指導(dǎo)各地在疫情防控常態(tài)化條件下，有序恢復(fù)服務(wù)。
四是社區(qū)養(yǎng)老快速發(fā)展。2019年底，河南省民政廳會同省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合出臺文件，提出6大類24項財政支持政策，3年內(nèi)支持資金將達到33億元。僅2020年，省級就投入資金14.3億元。河南省在全國率先將配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為老舊小區(qū)改造重點內(nèi)容，河南省民政廳連續(xù)四年將社區(qū)日間照料中心建設(shè)列入年度重點工作內(nèi)容，2017年，為社區(qū)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備，2018年建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500個，2019年建成1000個，2020年建成1011個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率大幅提升。鄭州市、許昌市、洛陽市、鶴壁市、商丘市、焦作市和信陽市等7個市被確定為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點。2020年，焦作市和信陽市2個市在第五批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點年終評比驗收中獲得優(yōu)秀。
五是智慧養(yǎng)老試點先行。全省建成74個居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，入網(wǎng)服務(wù)老人403萬。投入4137萬元支持鄭州、洛陽等17個智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺試點建設(shè)。洛陽市智慧健康養(yǎng)老示范基地等29個單位被確定為國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范單位。
六是農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)夯實。從2018年起，河南省在全國率先實施了敬老院改造提升和安全、清潔、溫暖、文化、醫(yī)療康復(fù)“五大工程”，為全省敬老院配備消防安全、廚房清潔、洗浴、冷暖空調(diào)、護理床等設(shè)施設(shè)備14類2萬余件，農(nóng)村敬老院兜底供養(yǎng)能力明顯增強。2020年，按照民政部部署，接續(xù)實施以縣級特困供養(yǎng)設(shè)施為重點的改造提升新三年計劃。縣級特困供養(yǎng)設(shè)施以失能、半失能特困人員專業(yè)照護為主，已建成51個，在建40個。養(yǎng)老服務(wù)脫貧攻堅發(fā)揮重要作用，生活不能自理有集中供養(yǎng)需求的特困人員實現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”。建設(shè)農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8000多個，廣泛開展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)。
七是綜合監(jiān)管不斷增強。實行養(yǎng)老機構(gòu)備案制，建立養(yǎng)老機構(gòu)網(wǎng)上備案系統(tǒng)，在河南電子政務(wù)服務(wù)平臺的民政業(yè)務(wù)板塊增加設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案及供需信息發(fā)布等內(nèi)容。持續(xù)加強安全管理，為期四年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動圓滿收官，啟動消防安全專項整治三年行動，開展養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全和非法集資隱患排查整治，實施民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程，240個存量養(yǎng)老機構(gòu)消防改造達標。會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等5部門開展民政服務(wù)機構(gòu)安全風險防控行動。提升標準化、規(guī)范化水平，率先在全國開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定試點，已在鄭州、洛陽等6個市啟動實施。
八是隊伍建設(shè)步伐加快。將養(yǎng)老護理員培訓(xùn)列入省職業(yè)技能提升行動，會同省人力資源社會保障廳、省財政廳出臺《河南省養(yǎng)老護理員職業(yè)能力提升實施方案》，加大對養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、專兼職老年社會工作者的技能培訓(xùn)力度。確定了鄭州大學護理學院等5個省級養(yǎng)老護理員培訓(xùn)基地和12個省級健康養(yǎng)老護理教育培訓(xùn)基地。
九是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。中央預(yù)算內(nèi)資金支持養(yǎng)老項目69個，資金6.6億元；城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老項目15個，資金1.6億元。積極融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等，鼓勵發(fā)展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)。鄢陵縣、河南竹林長壽山森林康養(yǎng)基地、洛陽龍峪灣國家森林公園等3個單位被確定為國家森林康養(yǎng)基地。深化京豫、豫滬蘇浙合作交流，積極謀劃合作項目，已吸引一批國內(nèi)外知名養(yǎng)老服務(wù)品牌進入河南養(yǎng)老市場。
十是高齡津貼制度全面建立。2019年，河南省首次全面建立了高齡津貼制度，并列入省重點民生實事，對80-89歲、90-99歲、100歲以上老年人分別給予每月不低于50、100元、300元的津貼。2020年，進一步優(yōu)化發(fā)放流程。兩年共發(fā)放補貼資金29億元，惠及約225萬高齡老年人。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）
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