家家有老人,、人人都會老,,養(yǎng)老服務(wù)工作關(guān)系千家萬戶,。近年來,河南省民政廳深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和對民政工作,、養(yǎng)老服務(wù)工作的重要指示精神,,扎實推進(jìn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,不斷推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,,養(yǎng)老服務(wù)工作取得顯著成績,河南省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作受到國務(wù)院通報表揚,。
一是養(yǎng)老服務(wù)高位推進(jìn),。河南省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對養(yǎng)老服務(wù)工作作出重要批示,省政府常務(wù)會議專題研究養(yǎng)老服務(wù)工作,,成立了由分管副省長任召集人的省級養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會議,,將“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃納入全省重點專項規(guī)劃。省政府先后在柘城縣,、洛陽市,、南陽市方城縣召開養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)會議。省人大積極推動養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)立法,,省政協(xié)專題召開養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會,。省委深改辦連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點改革事項。
二是政策體系不斷完善,。修訂出臺了《河南省老年人權(quán)益保障條例》,,先后出臺《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等4個省政府政策文件和金融財稅、人才培養(yǎng),、服務(wù)質(zhì)量等系列配套政策,。
三是疫情防控扎實有力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制明確的重點防控領(lǐng)域,,河南省在全國較早啟動全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日報告,、零報告、封閉管理制度,,分時段分區(qū)分級持續(xù)精準(zhǔn)施策,。全省3000多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、12.5萬入住老人實現(xiàn)了“零感染”,。從發(fā)放臨時紓困補(bǔ)貼,、加大福利彩票公益金支持力度、減免房租和管理費,、順延購買養(yǎng)老服務(wù)期限等方面進(jìn)行扶持,,指導(dǎo)各地在疫情防控常態(tài)化條件下,有序恢復(fù)服務(wù),。
四是社區(qū)養(yǎng)老快速發(fā)展,。2019年底,,河南省民政廳會同省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合出臺文件,,提出6大類24項財政支持政策,,3年內(nèi)支持資金將達(dá)到33億元。僅2020年,,省級就投入資金14.3億元,。河南省在全國率先將配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為老舊小區(qū)改造重點內(nèi)容,河南省民政廳連續(xù)四年將社區(qū)日間照料中心建設(shè)列入年度重點工作內(nèi)容,,2017年,,為社區(qū)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備,2018年建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500個,,2019年建成1000個,,2020年建成1011個,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率大幅提升,。鄭州市,、許昌市、洛陽市,、鶴壁市,、商丘市、焦作市和信陽市等7個市被確定為國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點,。2020年,,焦作市和信陽市2個市在第五批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點年終評比驗收中獲得優(yōu)秀。
五是智慧養(yǎng)老試點先行,。全省建成74個居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,,入網(wǎng)服務(wù)老人403萬。投入4137萬元支持鄭州,、洛陽等17個智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺試點建設(shè),。洛陽市智慧健康養(yǎng)老示范基地等29個單位被確定為國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范單位。
六是農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)夯實,。從2018年起,,河南省在全國率先實施了敬老院改造提升和安全、清潔,、溫暖,、文化、醫(yī)療康復(fù)“五大工程”,,為全省敬老院配備消防安全,、廚房清潔、洗浴、冷暖空調(diào),、護(hù)理床等設(shè)施設(shè)備14類2萬余件,,農(nóng)村敬老院兜底供養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)。2020年,,按照民政部部署,,接續(xù)實施以縣級特困供養(yǎng)設(shè)施為重點的改造提升新三年計劃??h級特困供養(yǎng)設(shè)施以失能、半失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主,,已建成51個,,在建40個。養(yǎng)老服務(wù)脫貧攻堅發(fā)揮重要作用,,生活不能自理有集中供養(yǎng)需求的特困人員實現(xiàn)“應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)”,。建設(shè)農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8000多個,廣泛開展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù),。
七是綜合監(jiān)管不斷增強(qiáng),。實行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案制,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)網(wǎng)上備案系統(tǒng),,在河南電子政務(wù)服務(wù)平臺的民政業(yè)務(wù)板塊增加設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案及供需信息發(fā)布等內(nèi)容,。持續(xù)加強(qiáng)安全管理,為期四年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動圓滿收官,,啟動消防安全專項整治三年行動,,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全和非法集資隱患排查整治,實施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程,,240個存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防改造達(dá)標(biāo),。會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等5部門開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險防控行動,。提升標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化水平,率先在全國開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定試點,,已在鄭州,、洛陽等6個市啟動實施。
八是隊伍建設(shè)步伐加快,。將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)列入省職業(yè)技能提升行動,,會同省人力資源社會保障廳、省財政廳出臺《河南省養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)能力提升實施方案》,,加大對養(yǎng)老院院長,、養(yǎng)老護(hù)理員、專兼職老年社會工作者的技能培訓(xùn)力度,。確定了鄭州大學(xué)護(hù)理學(xué)院等5個省級養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地和12個省級健康養(yǎng)老護(hù)理教育培訓(xùn)基地,。
九是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。中央預(yù)算內(nèi)資金支持養(yǎng)老項目69個,資金6.6億元,;城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老項目15個,,資金1.6億元。積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等,,鼓勵發(fā)展旅居養(yǎng)老、文化養(yǎng)老,、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài),。鄢陵縣、河南竹林長壽山森林康養(yǎng)基地,、洛陽龍峪灣國家森林公園等3個單位被確定為國家森林康養(yǎng)基地,。深化京豫、豫滬蘇浙合作交流,,積極謀劃合作項目,,已吸引一批國內(nèi)外知名養(yǎng)老服務(wù)品牌進(jìn)入河南養(yǎng)老市場。
十是高齡津貼制度全面建立,。2019年,,河南省首次全面建立了高齡津貼制度,并列入省重點民生實事,,對80-89歲,、90-99歲、100歲以上老年人分別給予每月不低于50,、100元,、300元的津貼。2020年,,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)放流程,。兩年共發(fā)放補(bǔ)貼資金29億元,惠及約225萬高齡老年人,。(根據(jù)河南省民政廳信息整理)