廣西壯族自治區(qū)民政廳召開2022年全區(qū)民政工作會(huì)議

1月10日，廣西壯族自治區(qū)民政廳召開2022年全區(qū)民政工作會(huì)議。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國民政工作會(huì)議精神和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)2021年全區(qū)民政工作，分析民政發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，明確2022年思路任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義壯美廣西的民政新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。會(huì)前，自治區(qū)主席藍(lán)天立對(duì)全區(qū)民政工作作出批示，自治區(qū)副主席李彬和會(huì)議代表到南寧市新竹社區(qū)和北湖安居小區(qū)考察調(diào)研社區(qū)治理、養(yǎng)老服務(wù)、低保救助等工作。自治區(qū)民政廳黨組書記、廳長朱學(xué)慶出席會(huì)議并講話，自治區(qū)民政廳黨組成員、副廳長蔣海東主持會(huì)議，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國民政工作會(huì)議精神和自治區(qū)黨委書記劉寧、自治區(qū)主席藍(lán)天立的批示精神，總結(jié)了2021年全區(qū)民政工作取得的新成績。一年來，全區(qū)各級(jí)民政部門懷赤誠之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實(shí)之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質(zhì)增效，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，當(dāng)年獲得也是連續(xù)4次獲得全國民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估“優(yōu)秀”等次。

一是黨史學(xué)習(xí)教育有序推進(jìn)。黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，自覺聽黨話，跟黨走。扎實(shí)開展九項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，累計(jì)走訪慰問特殊困難群眾12萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務(wù)59.6萬人次，動(dòng)員社會(huì)組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3800多萬元，完成特殊困難老年人家庭適老化改造3500多戶，資助考入高等院校的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童164人，更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息1.5萬條，促進(jìn)了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。

二是社會(huì)救助兜底保障精準(zhǔn)有力。保持社會(huì)救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。建成覆蓋329萬低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)。全年為277.4萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象和25萬城鄉(xiāng)特困人員發(fā)放救助金111.5億元，對(duì)57.3萬人次實(shí)施臨時(shí)救助，為39.8萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助金9.9億元。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制。

三是特殊群體關(guān)愛幫扶扎實(shí)有效。兒童福利保障覆蓋范圍延伸至年滿 18 周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會(huì)散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元。自治區(qū)、市、縣三級(jí)全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全國率先開通未成年人保護(hù)專線，群眾滿意率達(dá)到91.49%。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”10.6億元，分別惠及47.41萬困難殘疾人和62.38萬重度殘疾人。年內(nèi)救助流浪乞討人員2.45萬人次。

四是基層社會(huì)治理創(chuàng)新深化。自治區(qū)黨委、政府印發(fā)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見。16411個(gè)村（社區(qū)）完成新一輪 “兩委”換屆選舉工作。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理。全面完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革。處置非法社會(huì)組織85家，清理整治 “僵尸型”社會(huì)組織5581家。年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站366個(gè)，總數(shù)達(dá)516個(gè)，覆蓋率達(dá)到41.18%。出臺(tái)全區(qū)“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，開展試點(diǎn)的社區(qū)達(dá)到167個(gè)。年內(nèi)新增注冊(cè)志愿者93萬人，總數(shù)達(dá)到1051萬人。自治區(qū)政府印發(fā)廣西設(shè)立鎮(zhèn)和街道標(biāo)準(zhǔn)。橫縣撤縣設(shè)市獲國家批復(fù)同意。出版《廣西地名詞典》系列叢書。年內(nèi)共發(fā)行福利彩票34.19億元，募集公益金10.92億元。

五是基本社會(huì)服務(wù)完善提升。自治區(qū)政府出臺(tái)促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)方案。全區(qū)新增18個(gè)廣西老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)27萬張，機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55.5%。印發(fā)《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點(diǎn)協(xié)調(diào)”布局。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個(gè)，總數(shù)達(dá)到35個(gè)，高居全國第一。自治區(qū)政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案。全區(qū)新建殯儀館11個(gè)、城市公益性公墓8個(gè)。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬。推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)。

同時(shí)，各級(jí)民政部門全面深入推進(jìn)從嚴(yán)治黨，聚焦聚力加強(qiáng)民政各方面建設(shè)，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，各級(jí)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。

會(huì)議部署了2022年全區(qū)民政工作重點(diǎn)任務(wù)。一要著力強(qiáng)化社會(huì)救助兜底保障功能。完善分層分類的社會(huì)救助體系。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定辦法和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。用好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。

二要全要素構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推動(dòng)出臺(tái)《廣西養(yǎng)老服務(wù)條例》，制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，重點(diǎn)推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板。深入實(shí)施居家適老化改造工程，為6000戶以上特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。加快發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，持續(xù)做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升“三個(gè)一百示范工程”，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題和欺老虐老問題專項(xiàng)整治。深入實(shí)施《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

三要加快完善未成年人保護(hù)體系。建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作機(jī)制，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系。深入開展“未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建年”活動(dòng)。不斷加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

四要扎實(shí)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)。推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化自治區(qū)層面推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體。健全村（居）委會(huì)下屬委員會(huì)，規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng)，編制實(shí)施村（居）委會(huì)依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)、減負(fù)事項(xiàng)、負(fù)面事項(xiàng)4張清單。

五要積極推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。全面強(qiáng)化社會(huì)組織黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)組織信用監(jiān)管，鞏固專項(xiàng)打擊整治社會(huì)組織領(lǐng)域突出問題成果，建立健全長效機(jī)制，防范化解社會(huì)組織重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部治理，引導(dǎo)社會(huì)組織誠信自律，推進(jìn)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會(huì)服務(wù)“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌。

六要穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)，創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機(jī)制。發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用，擴(kuò)大慈善規(guī)模，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。

七要持續(xù)深化殯葬改革。推動(dòng)市、縣兩級(jí)全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。深入推進(jìn)全區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)。推動(dòng)所有設(shè)區(qū)市開展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，積極推進(jìn)婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，做好“福康工程”和精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

八要穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級(jí)行政區(qū)劃變更。嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律。加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)4條設(shè)區(qū)市19個(gè)毗鄰縣界聯(lián)檢。加強(qiáng)《地名管理?xiàng)l例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標(biāo)志設(shè)置。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握民政工作的政治屬性，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，春節(jié)將至，各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和民政部關(guān)于做好2022年“兩節(jié)”期間有關(guān)工作的通知要求，全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)關(guān)應(yīng)急值守和各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理，組織開展巡視探訪和走訪慰問，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)救助幫扶政策，扎實(shí)保障困難群眾基本生活。

會(huì)上，南寧、柳州、梧州、欽州、玉林、河池等6個(gè)市民政局作了交流發(fā)言。

會(huì)議以視頻形式召開，廳機(jī)關(guān)各處室局負(fù)責(zé)同志、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志、廳直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志、各設(shè)區(qū)市民政局主要負(fù)責(zé)同志和辦公室主任在主會(huì)場參加會(huì)議。各市、縣（市、區(qū)）民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科（股）室負(fù)責(zé)同志及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志在各地分會(huì)場參加會(huì)議。（根據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳信息整理）

廣西壯族自治區(qū)民政廳召開2022年全區(qū)民政工作會(huì)議

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