河南省民政廳扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作

歲末年初，河南省民政廳按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作的重要指示精神和李克強(qiáng)總理視察河南講話(huà)精神，始終把困難群眾的安危冷暖掛在心上，精心部署城鄉(xiāng)低保、特困人員、流浪乞討人員、孤兒、重度殘疾人等困難群體生活保障工作，織密扎牢困難群眾基本生活保障網(wǎng)，確保困難群眾溫暖過(guò)冬、幸福過(guò)年。

一是應(yīng)保盡保，足額發(fā)放困難群眾基本生活保障資金。充分發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)救助政策，深入開(kāi)展摸底排查，全面掌握冬春季節(jié)困難群眾生活狀況，尤其是受疫情影響的生活困難家庭狀況，對(duì)無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，凡符合低保條件的全部納入低保范圍。省民政廳積極爭(zhēng)取2020年中央和省級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金116.5億元，將低保、特困提標(biāo)列入全省重點(diǎn)民生實(shí)事，加強(qiáng)對(duì)資金發(fā)放的監(jiān)督檢查，通過(guò)全省困難群眾救助資金監(jiān)控系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控掌握各地總體資金撥付情況，確保各類(lèi)民政救助資金按時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中。

二是應(yīng)救盡救，發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用。對(duì)遭遇意外傷害、罹患重大疾病、受疫情影響等突發(fā)性、緊急性困難的群眾，指導(dǎo)各地全面建立臨時(shí)救助備用金制度，加大臨時(shí)救助力度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范審核審批程序，發(fā)揮臨時(shí)救助應(yīng)急、過(guò)渡、銜接、補(bǔ)充的作用。完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)大廳和便民服務(wù)站設(shè)立社會(huì)救助窗口，統(tǒng)一受理困難群眾救助申請(qǐng)，解決困難群眾遇到的突發(fā)性、臨時(shí)性困難。截至目前，發(fā)放臨時(shí)救助金1.8億元，救助20萬(wàn)人次。

三是應(yīng)助盡助，開(kāi)展“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)救助。針對(duì)流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)各地加強(qiáng)工作力量，今年11月中旬至明年3月中旬在全省范圍內(nèi)部署開(kāi)展冬季救助行動(dòng)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù),及時(shí)通過(guò)多種媒介發(fā)布尋親信息，幫助走失的流浪乞討人員回歸家庭。在流浪乞討人員、外來(lái)務(wù)工人員集中活動(dòng)區(qū)域，增設(shè)開(kāi)放式臨時(shí)救助點(diǎn)或臨時(shí)避寒場(chǎng)所,設(shè)置明顯標(biāo)志,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳“開(kāi)放式救助”、“臨時(shí)避寒場(chǎng)所”等寒冬救助措施，勸導(dǎo)、引導(dǎo)生活無(wú)著流浪乞討人員到救助站求助避寒，確保生活無(wú)著流浪乞討人員有飯吃、有衣穿、有場(chǎng)所避寒,堅(jiān)決杜絕發(fā)生陷入困境、居無(wú)定所、流浪街頭困難群眾凍死凍傷等沖擊社會(huì)道德底線(xiàn)的事件。截至目前，已救助流浪乞討人員2.3萬(wàn)人次。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)照料服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，結(jié)合冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特殊要求，每個(gè)月對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全隱患和生活照料排查，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。

四是安全至上，持續(xù)強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理。全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示指示精神，認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為契機(jī)，9月、10月、11月、12月，省民政廳先后開(kāi)展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月、“119”消防宣傳月、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)防控行動(dòng)、冬春火災(zāi)防控專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，深入各地民政服務(wù)機(jī)構(gòu)抽查暗訪(fǎng)。各地民政部門(mén)通過(guò)機(jī)構(gòu)自查、交叉互查、省市抽查等方式，全面排查整治民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患，做到全覆蓋、無(wú)死角，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)民政服務(wù)對(duì)象生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

五是改造提升，確保特困供養(yǎng)老年人溫暖過(guò)冬。2018年至2020年期間，全省投入省級(jí)彩票公益金3.4億元，實(shí)施了敬老院安全、清潔、溫暖、文化、醫(yī)療康復(fù)“五大工程”，為全省敬老院配備了煙感報(bào)警、視頻監(jiān)控、智慧用電監(jiān)管、冷暖空調(diào)、冰柜等14類(lèi)18000多件設(shè)施設(shè)備。2020年下達(dá)資金6425萬(wàn)元，支持各地配備康復(fù)床和護(hù)理設(shè)備，確保特困老人溫暖過(guò)冬。完善細(xì)化特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決特困供養(yǎng)護(hù)理人員的生活保障問(wèn)題。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，督促照料服務(wù)人員認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，全面落實(shí)各項(xiàng)照料服務(wù)，照顧好特困人員日常生活。

六是慎終如始，馳而不息抓好常態(tài)化疫情防控。加強(qiáng)冬春季民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，嚴(yán)格執(zhí)行出入登記檢測(cè)、每日體溫觀(guān)察、食品衛(wèi)生管理等防疫措施，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生清掃消毒全覆蓋，嚴(yán)防疫情在機(jī)構(gòu)內(nèi)的發(fā)生和擴(kuò)展。加強(qiáng)健康科學(xué)知識(shí)宣傳教育，提倡人群聚集活動(dòng)和密閉場(chǎng)所佩戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮攔等良好衛(wèi)生習(xí)慣。認(rèn)真抓好救助工作，暢通救助申請(qǐng)“綠色通道”，優(yōu)化救助申請(qǐng)辦理程序，及時(shí)提供辦理低保、臨時(shí)救助等服務(wù)幫助，將受疫情影響符合條件困難群眾及時(shí)納入救助范圍。持續(xù)深化社會(huì)救助“放管服”改革，將低保、特困人員、小額臨時(shí)救助等社會(huì)救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），下沉救助資源，方便困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）

河南省民政廳扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作

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