為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,認真落實全國民政工作視頻會議和省委十二屆十四次全會安排部署,總結(jié)“十三五”時期和2020年全省民政工作,研究部署“十四五”時期和2021年任務(wù),經(jīng)遼寧省政府同意,2020年12月30日下午,遼寧省民政廳召開全省民政工作視頻會議。廳黨組書記、廳長方守義同志出席會議并講話。
會議傳達了全國民政工作視頻會議精神和省政府崔楓林副省長對民政工作的批示。會議總結(jié)了2020年民政工作取得的新進展。一年來,遼寧各級民政部門堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于民政工作的決策部署,推進全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達到每月672元和每年5558元,年均增長8%。城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別達到人均每月1072元和670元,年均增長12.6%和11.2%。累計為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價格臨時補貼3.97億元,惠及841.4萬人次。2450名事實無人撫養(yǎng)兒童首次納入國家保障。集中養(yǎng)育和社會散居孤兒基本生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達到每月1920元和1468元,年均增長8%和13%。困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策惠及66萬人。累計救助流浪乞討人員17.5萬人次。各類養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展到2008家、床位20.2萬張。城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施平均面積分別達到573平方米和373平方米。培育發(fā)展各類社會組織6.6萬個,其中社區(qū)社會組織4萬個。社會工作專業(yè)人才超過5萬人,注冊志愿者達到634.6萬人。2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,全省各級民政部門面對繁重復(fù)雜的工作任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,迎難而上、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務(wù)。
會議分析了遼寧省新發(fā)展階段民政事業(yè)面臨的新形勢新任務(wù)。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十四次全會為我們推動解決民政事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要準(zhǔn)確把握人民群眾美好生活向往對民政工作的要求,不斷增強解決民政工作發(fā)展不平衡不充分問題的系統(tǒng)性、針對性,自覺履行在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的歷史使命。第一,準(zhǔn)確把握履行基本民生保障職責(zé)的發(fā)展變化。第二,準(zhǔn)確把握民政在實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略中的重點任務(wù)。第三,準(zhǔn)確把握推進基層社會治理現(xiàn)代化的著力重點。第四,準(zhǔn)確把握社會組織在服務(wù)社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)中的發(fā)展方向。第五,準(zhǔn)確把握行政區(qū)劃管理在服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用。第六,準(zhǔn)確把握慈善事業(yè)發(fā)展在參與第三次分配中的獨特優(yōu)勢。
會議明確了“十四五”時期全省民政工作思路和2021年重點任務(wù)。未來五年,要建立健全分層分類的社會救助體系,不斷夯實基本民生保障基礎(chǔ);要加強和創(chuàng)新社會治理,全面提升基層社會治理能力和水平;要構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,大力促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展;要完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度體系,加快推動基本社會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。全省民政工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以體制機制創(chuàng)新為動力,以工程化、項目化為手段,揚優(yōu)勢、補短板、防風(fēng)險、守底線,努力推進全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
就貫徹落實會議精神和做好元旦春節(jié)期間重點民政工作,會議強調(diào),第一,要抓好會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實,及時報告會議情況,準(zhǔn)確把握會議精神,統(tǒng)籌抓好貫徹落實。第二,要做好元旦春節(jié)期間重點民政工作。毫不松懈抓好疫情防控,完善各類民政服務(wù)機構(gòu)、重點場所、重點群體防控措施,守牢民政服務(wù)機構(gòu)疫情防控防線;做好困難群眾生活救助,適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,開展走訪慰問,及時回應(yīng)解決群眾反映的困難和問題;做好冬季生活無著流浪乞討人員救助,積極應(yīng)對嚴寒天氣,加強街面巡查和部門協(xié)同;扎實推進村(居)民委員會換屆工作,加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,克服疫情影響,努力完成任務(wù);抓好安全穩(wěn)定工作;安排好值班值守,及時妥善處置突發(fā)情況;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,廉潔過節(jié),勤儉過節(jié)。
廳黨組成員、副廳長石崧主持會議。廳黨組成員、副廳長王慶湖同志,廳黨組成員、駐廳紀檢監(jiān)察組組長劉忠才同志在主會場出席會議。廳機關(guān)各處室副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、駐廳紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)同志以及省民政事務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會場參加會議。各市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科(處)和直屬單位負責(zé)同志在各地分會場參會。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)