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貴州:“五大舉措”筑牢脫貧攻堅民政兜底防線

時間:2020-12-30   瀏覽量:128 次  來源:貴州省民政廳
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12月29日,,貴州省政府新聞辦新聞發(fā)布會上,,貴州省民政廳黨組書記,、廳長彭旻表示:貴州將民政兜底保障作為重大政治任務(wù)和民政系統(tǒng)頭等大事,始終保持決戰(zhàn)態(tài)勢,,牢記囑托,、感恩奮進(jìn),全力以赴,、盡銳出戰(zhàn),,采取“五大舉措”,筑牢脫貧攻堅兜底防線,。

一是聚焦筑牢貧困群眾“兩不愁”底線,,強(qiáng)化社會救助與扶貧開發(fā)有效銜接。會同扶貧部門制發(fā)《貴州省農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》等系列政策文件,,切實加強(qiáng)兩項制度對象銜接,、標(biāo)準(zhǔn)銜接、政策銜接,。加強(qiáng)對象銜接,。建立健全低保、特困人員等社會救助對象與建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)信息定期比對機(jī)制,,省市縣三級至少每季度開展一次對象數(shù)據(jù)比對,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接。認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于“要保證農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),、穩(wěn)定地高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求,,持續(xù)穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。從2017年起,,全省農(nóng)村低保最低一檔標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)穩(wěn)定地超過脫貧標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)政策銜接。會同扶貧等有關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)系列政策文件,,切實加大對貧困群眾納入低保保障,、易地扶貧搬遷困難移民后續(xù)扶持等政策傾斜力度。

二是聚焦筑牢脫貧攻堅兜底防線,,強(qiáng)化特殊貧困群體兜底保障,。堅持將特殊貧困群體作為兜底保障的重中之重,切實加大保障力度,。健全低保分類施保政策,。對農(nóng)村低保對象中的重殘人員、重病患者,、老年人,、在校學(xué)生等特殊貧困群體,在補(bǔ)差發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上,,再按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的20%-30%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金,。全省共對142萬農(nóng)村特殊貧困人員實施分類施保,。健全特困人員救助供養(yǎng)制度和孤兒基本生活保障制度。大幅提高供養(yǎng)水平,,對特困人員和孤兒實施全方位托底供養(yǎng),。全省特困人員、分散供養(yǎng)孤兒,、集中供養(yǎng)孤兒月均基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高至906元,、1600元、1050元,,全面筑牢9.5萬特困人員和1.16萬孤兒“兩不愁”底線,。健全留守兒童、困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)體系,。全省47.5萬留守兒童和15萬困境兒童實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,、責(zé)任落實、教育關(guān)愛,、救助保障“四個全覆蓋”,。全面建立實施事實無人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障制度,全省已認(rèn)定事實無人撫養(yǎng)兒童1.62萬人,,基本生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1050元/月,。健全殘疾人兩項補(bǔ)貼制度。全省共對37.4萬重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,,共對34.3萬困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,。健全農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度。每年6月至8月通過發(fā)放糧食對農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶實施救助,,2020年全省共向38.5萬名農(nóng)村低保對象發(fā)放救助糧2183.6萬斤,。

三是聚焦增強(qiáng)脫貧攻堅整體合力,整合民政資源助力脫貧攻堅,。全力助推易地扶貧搬遷,。全力推動安置區(qū)實現(xiàn)社會治理有序、救助保障有力,、民政基本公共服務(wù)完善,。全省40個縣(市、區(qū))易地扶貧搬遷安置點需設(shè)置的59個街道已全部批復(fù)設(shè)置,,成立社區(qū)委員會441個、居(村)民小組3678個,,全省842個安置區(qū)均制定了居民公約,、開展了居務(wù)公開,社區(qū)服務(wù)中心(站)已全覆蓋,。大力推進(jìn)養(yǎng)老,、兒童等民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,搬遷安置區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、兒童服務(wù),、殯葬服務(wù)等設(shè)施已實現(xiàn)功能全覆蓋,。引導(dǎo)社會組織助力脫貧攻堅。全省社會組織通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、智力扶貧,、健康扶貧、易地扶貧搬遷,、商貿(mào)幫扶,、捐贈幫扶、志愿幫扶等方式積極參與脫貧攻堅工作,。全省共有880余家社會組織實施扶貧項目1540余個,,組織落實項目和捐贈資金共計200余億元,受益貧困人口349余萬人,。引導(dǎo)慈善組織助力脫貧攻堅,。省級慈善組織累計實施慈善項目超1300個,慈善捐款資金超100億元,,幫助解決貧困地區(qū)教育,、醫(yī)療、就業(yè)等方面的困難,。舉辦四屆“貴州省慈善項目推介會”,,對接慈善項目款物15.57億元。組織實施“善行貴州”系列項目,,積極助力貴州慈善事業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅,。今年以來,省慈善總會累計安排使用慈善款物2.9億元,。引導(dǎo)社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅,。在52個縣(市)實施“三區(qū)”社會工作專業(yè)人才支持計劃、“社工黔行”“牽手計劃”系列項目117個,,運(yùn)用社工專業(yè)方法服務(wù)困難群眾20萬余人,。統(tǒng)籌資金1600萬元,在全省59個易地扶貧搬遷新建街道設(shè)立“社會工作和志愿服務(wù)服務(wù)站”,,并陸續(xù)開展服務(wù)工作,。

四是聚焦助推深度貧困地區(qū)如期脫貧,加大民政資金項目支持力度,。加強(qiáng)資金項目傾斜支持,。我們在安排各項民政項目和下?lián)芨黜椕裾a(bǔ)助資金時,均將深度貧困地區(qū)(14個深度貧困縣和錦屏縣,、羅甸縣)單列并加大權(quán)重,,給予重點傾斜支持,。近年來,省級逐年加大對深度貧困地區(qū)民政資金項目的支持力度,。2017年至2020年,,省級分別下?lián)苌疃蓉毨У貐^(qū)困難群眾救助補(bǔ)助資金19.8億元、22.04億元,、25.2億元,、30.64億元;累計下?lián)苌疃蓉毨У貐^(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金7191萬元,支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造,。扎實開展黨建扶貧工作,。省民政廳定點幫扶晴隆縣,專門組建了工作專班,,每年均制定詳實的幫扶方案,。強(qiáng)化幫扶調(diào)度督導(dǎo),廳主要領(lǐng)導(dǎo),、班子成員定期赴晴隆縣開展實地督導(dǎo),。2016年幫扶晴隆縣以來,先后派出駐村隊員17人和5名前線工作隊員,,籌集各類結(jié)對幫扶資金1.216億元,,幫助縣鄉(xiāng)村擬定幫扶項目52個,支持辣椒,、蜜蜂,、烤煙、中藥材,、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。協(xié)調(diào)整合相關(guān)資源幫助7個村修社區(qū)服務(wù)中心2000余平方米。

五是聚焦履行好“兜底一批”職責(zé),,抓緊抓實掛牌督戰(zhàn),。組建由民政廳黨組統(tǒng)一指揮,班子成員為督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo),,民政廳所有處(室,、局)、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干為督戰(zhàn)隊員的“9+3”縣掛牌督戰(zhàn)隊,。制定督戰(zhàn)方案,,壓實督戰(zhàn)責(zé)任,嚴(yán)明督戰(zhàn)紀(jì)律,。今年以來,,民政廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴“9+3”縣開展實地督戰(zhàn)90余次,12個督戰(zhàn)隊分赴包??h實地督戰(zhàn)8次以上,。對各渠道反饋和自身排查發(fā)現(xiàn)的涉及民政兜底保障問題,建立縣級和省級問題整改“雙臺賬”,,狠抓問題整改“雙銷號”,,及時全面進(jìn)行整改。

彭旻指出,,貴州省脫貧攻堅民政兜底保障工作取得決定性成效,。特別是今年10月底至11月中旬,全省統(tǒng)一部署開展強(qiáng)化兜底保障大排查行動,,對扶貧等相關(guān)部門提供的風(fēng)險人群逐戶逐人再次開展拉網(wǎng)式排查,,全面消除了貧困群眾收入達(dá)標(biāo)風(fēng)險、因疫因災(zāi)因病因殘等致貧返貧風(fēng)險,,為貴州省宣布貧困縣全部實現(xiàn)脫貧退出奠定了堅實基礎(chǔ),。目前,全省784萬建檔立卡貧困人口,、30.83萬2020年脫貧貧困人口,、20.26萬脫貧不穩(wěn)定人口、21.94萬邊緣易致貧人口中,,納入民政兜底保障的分別有183.27萬人,、25.34萬人、11.37萬人,、11.72萬人,。貴州省脫貧攻堅和同步小康的成果,在民政兜底保障中得到充分體現(xiàn),。(根據(jù)貴州省民政廳信息整理)

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