地名是社會(huì)基本公共信息,是歷史文化的重要載體之一,關(guān)系群眾生活、社會(huì)治理、文化傳承、對(duì)外交流、國(guó)防建設(shè)等諸多方面,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段,黨和國(guó)家對(duì)地名工作提出了更高的要求,人民群眾對(duì)地名服務(wù)有了新的期待。今年4月21日,國(guó)務(wù)院公布了新修訂的《地名管理?xiàng)l例》,5月1日起正式施行。《條例》的修訂,是提升社會(huì)治理現(xiàn)代化和地名公共服務(wù)水平的重要舉措,是地名工作歷史上具有里程碑意義的一件大事,將對(duì)新時(shí)代地名工作高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。甘肅省各地按照民政部和省民政廳統(tǒng)一部署,因地制宜,主動(dòng)作為,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍。
精心組織,統(tǒng)籌謀劃,確保《條例》宣貫有序開展
新修訂的《地名管理?xiàng)l例》頒布后,全省各級(jí)民政部門深入領(lǐng)會(huì)《條例》修訂的重大意義,及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告《條例》頒布實(shí)施有關(guān)情況,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),部署開展宣貫工作。省民政廳黨組高度重視,專題召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,研究制定宣貫工作方案,對(duì)全省集中開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作出動(dòng)員部署,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。同時(shí),加強(qiáng)資金支持,印制宣傳資料,制作系列宣傳動(dòng)畫,為宣傳貫徹工作順利開展提供有力保障。各級(jí)民政部門立足本地實(shí)際,精心謀劃,組織實(shí)施各具特色的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)。各地將《條例》學(xué)習(xí)列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取線上線下相結(jié)合、理論實(shí)踐相結(jié)合等模式,開展專題培訓(xùn)、研討交流、知識(shí)問答等學(xué)習(xí)活動(dòng),通過《條例》全文通讀、重點(diǎn)章節(jié)細(xì)讀、結(jié)合工作實(shí)踐研讀等方式,不斷加深對(duì)《條例》精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)理解。慶陽市民政局將《條例》學(xué)習(xí)內(nèi)容向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站進(jìn)行推送,幫助基層地名工作者加深對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)理解。定西市民政局主要負(fù)責(zé)人結(jié)合主題黨日活動(dòng),深入基層一線開展《條例》專題宣講活動(dòng)。平?jīng)鍪懈骷?jí)民政部門組織《條例》線下集中學(xué)習(xí)的同時(shí),積極推行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。臨夏州民政局組織全州民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),將《條例》解讀列為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。通過一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入推進(jìn),各級(jí)民政干部職工學(xué)習(xí)《條例》的積極性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),各級(jí)地名工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履職能力有效提高。
全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,營(yíng)造學(xué)用《條例》良好氛圍
各地高度重視《地名管理?xiàng)l例》宣傳工作,將《條例》列入今年民政普法宣傳工作重點(diǎn),統(tǒng)籌各方力量,集聚實(shí)踐智慧,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、特色鮮明、新穎獨(dú)特的宣傳活動(dòng)。平?jīng)鍪忻裾忠浴皩W(xué)習(xí)《地名管理?xiàng)l例》,講好平?jīng)龅孛适隆睘橹骶€,在《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》開設(shè)《條例》宣傳報(bào)道專欄,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定了50條宣傳標(biāo)語,編制了《條例》學(xué)習(xí)20問和內(nèi)容解讀,進(jìn)行了廣泛推廣。慶陽市在市政府門戶網(wǎng)站全文轉(zhuǎn)載《條例》,利用“掌中慶陽”客戶端推送宣傳信息,并結(jié)合民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)開展集中宣傳。白銀市各級(jí)民政部門在婚姻登記大廳、社會(huì)救助服務(wù)大廳等場(chǎng)所專門設(shè)置《條例》宣傳品發(fā)放窗口,同時(shí),主動(dòng)將宣傳資料印送同級(jí)宣傳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、文化旅游等相關(guān)部門,同步開展對(duì)口行業(yè)宣傳。蘭州、嘉峪關(guān)、定西等市各級(jí)民政部門利用城區(qū)地名標(biāo)志設(shè)施設(shè)置專題宣傳展板,在廣場(chǎng)、車站等地廣泛懸掛宣傳標(biāo)語。其他市、縣普遍依托本部門和各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群大力開展《條例》宣傳活動(dòng)。同時(shí),各地動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、志愿服務(wù)等各方力量,深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和學(xué)校,通過投放電子屏宣傳廣告、播放宣傳片、張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳折頁(yè)、解讀宣講政策、居民微信群推送宣傳內(nèi)容等多種方式,積極宣傳地名管理工作取得的新成效、新進(jìn)展,引導(dǎo)社會(huì)各界深入了解地名管理相關(guān)法律法規(guī),為《條例》貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
健全機(jī)制,完善制度,推動(dòng)《條例》貫徹落地落實(shí)
新修訂的《地名管理?xiàng)l例》,科學(xué)總結(jié)了長(zhǎng)期以來我國(guó)地名管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)闡明了地名管理的方針原則、范圍內(nèi)容、體制機(jī)制、程序規(guī)范以及地名使用、地名文化保護(hù)和監(jiān)督檢查等各方面要求,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范地名管理、提升地名管理服務(wù)水平、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化,具有十分重要的意義,對(duì)地名管理工作提出了新的更高要求。全省各級(jí)民政部門按照《條例》有關(guān)規(guī)定和民政部安排部署,積極推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保《條例》落實(shí)到位。在建立健全工作機(jī)制方面,主動(dòng)向本級(jí)黨委政府報(bào)告,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,按照統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)分類負(fù)責(zé)的原則,積極建立地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)形成地名主管部門牽頭、各部門分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)、齊抓共管的良好格局。在構(gòu)建完善制度體系方面,對(duì)各地現(xiàn)行地名管理法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行全面梳理,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展地名管理法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的立、改、廢等工作,做好《條例》和其他相關(guān)領(lǐng)域法規(guī)制度的貫通銜接,著力構(gòu)建更加成熟完善的地名管理制度體系。在加強(qiáng)地名管理服務(wù)方面,嚴(yán)把地名命名、更名審核關(guān),加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù),深化國(guó)家地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)成果,加大地名成果轉(zhuǎn)化力度,提高鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)水平,有效發(fā)揮地名功能,更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活。(根據(jù)甘肅省民政廳信息整理)