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首頁今年以來，面對新冠肺炎疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟社會發(fā)展不確定因素疊加、困難群眾返貧致貧潛在風險加大的現(xiàn)狀，寧夏回族自治區(qū)民政廳認真貫徹落實習近平總書記關于社會保障的重要指示精神和國務院常務會議部署要求，聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟大盤大局，有力打造“高效、溫暖、精準、多元”社會救助“寧夏樣板”，呈現(xiàn)“五強五度”良好發(fā)展態(tài)勢。
一、強化聯(lián)席協(xié)作，聚力謀新有深度。認真貫徹落實習近平總書記關于“對困難群眾要格外關心、格外關愛、格外關注，時刻把安危冷暖放在心上，幫助排憂解難”重要指示精神，充分發(fā)揮33個社會救助工作領導小組成員單位聯(lián)席會議機制作用，先后召開領導小組聯(lián)席會、專項治理部署會、工作落實推進會等9次。圍繞促進共同富裕和統(tǒng)籌推進民生保障任務措施，深入22個縣（區(qū)）、136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、247個村（社區(qū)）深謀細研，查實情、訪民意。集中兩個月開展“救助政策宣傳月”活動，樹立“大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質量發(fā)展”工作導向。
二、強化增低擴圍，靶向施策有精度。提請自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《做好困難群眾基本生活保障的若干措施》，制定6類20條舉措，為困難群眾增發(fā)600元一次性生活補貼，發(fā)放資金2.4億元。提高低保和孤兒養(yǎng)育津貼兩項標準，并納入自治區(qū)民生實事強力推進。開展取暖救助和春節(jié)走訪慰問等活動，發(fā)放各類救助資金2.6億余元。落實落細“單人保”“剛性支出扣減”“漸退期”等政策，實施特困供養(yǎng)人員重癥精神病患者集中救治“民康計劃”，石嘴山、中衛(wèi)兩市啟動價格聯(lián)動機制，按時足額發(fā)放價格臨時補貼255萬余元。加大對未參保失業(yè)人員和生活困難未就業(yè)大學生等臨時救助力度，今年前8個月實施臨時救助6.2萬人次，發(fā)放臨時救助資金1億余元，救助未參保失業(yè)人員和未就業(yè)大學生1300余人次。認真貫徹落實8月18日國務院常務會議部署要求，推動低保擴圍增效工作全面落實，研究制定《關于落實國務院常務會議精神 進一步做好低保等社會救助工作的通知》，適當放寬低保家庭財產(chǎn)認定和擴大“單人保”保障范圍，進一步明確“剛性支出”認定條件，促進低保等社會救助政策提質增效。
三、強化監(jiān)測預警，精準幫扶有力度。著力擴大線上信息共享面，先后與12個區(qū)直部門、14家銀行聯(lián)合發(fā)文或簽訂信息共享快速查詢合作協(xié)議，已共享戶籍、車輛、房產(chǎn)、存款及理財信息等19類業(yè)務、48項核對信息，實現(xiàn)與全國聯(lián)網(wǎng)，在線核查民政部和其他省份40個部門371項數(shù)據(jù)。將社會福利事項納入線下數(shù)據(jù)比對范圍，分4批次開展失業(yè)救助、喪葬撫恤金領取、財政供養(yǎng)、教育救助、殘疾人兩項補貼和孤兒重復享受工傷保險生活補貼、低保等救助政策、困難職工等10余項信息線下數(shù)據(jù)比對，向全區(qū)下發(fā)5批9.2萬余條疑點數(shù)據(jù)。增設寧夏“民政云”系統(tǒng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和殘疾人福利保障對象動態(tài)監(jiān)測功能，完善民政領域各類公共服務信息應用。
四、強化載體創(chuàng)新，惠民利民有溫度。在22個縣區(qū)大力推行“黨建+救助”“多維度評估認定”“物質+服務”等救助創(chuàng)新試點，為全區(qū)2217個村設立社會救助協(xié)理員，打通服務群眾“最后一公里”。挖掘和鏈接慈善資源，區(qū)、市兩級慈善總會籌資115萬元，傾心關愛受疫情影響較大的困難群眾。率先在全國實現(xiàn)殘疾人兩項補貼審批權限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)省域全覆蓋，為20余萬殘疾人發(fā)放補貼資金1.46億元。聯(lián)合13個廳局強化低收入人口常態(tài)化救助幫扶，對遇有緊急情況需立即實施臨時救助人員，采取“先行救助，后補齊說明”方式，提高救助保障可及性和時效性。依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等實行網(wǎng)上審批，將“我的寧夏”APP救助幫扶小程序、小模塊納入“1+3+N”的“數(shù)字民政”建設強力推進。聯(lián)合自治區(qū)教育等部門制定“十條措施”，近400個社區(qū)工作待聘崗全部向2022年度高校畢業(yè)生開放，爭取“城鄉(xiāng)社區(qū)”專項計劃名額500個，發(fā)布招聘崗位628個，已錄用356人；采取9條措施引導行業(yè)協(xié)會商會為企業(yè)紓困解難，全區(qū)社會組織和會員企業(yè)面向高校畢業(yè)生發(fā)布招聘、見習崗位4795個，實際招收1.1萬余人。
五、強化專項治理，全程監(jiān)管有強度。邀請自治區(qū)審計廳對寧夏所有市、縣（區(qū)）民政部門困難群眾救助補助資金使用和管理進行全覆蓋檢查。制定出臺困難群眾救助等4大領域20余份文件，建立健全社會救助常態(tài)化監(jiān)督管理長效機制，強化全流程全鏈條資金監(jiān)管，確保各類救助金及時足額發(fā)放，守好用好困難群眾的每一筆“救助款”。委托第三方對困難群眾救助工作及救助資金進行年度績效評價，及時將評價結果通報縣（區(qū)），與中央財政補助資金分配掛鉤，加大“以考促管”。舉一反三開展審計部門發(fā)現(xiàn)問題自查自糾，加大問題整改和“回頭看”力度；鞏固社會救助兜底脫貧成果專項整治“回頭看”和救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理成果，集中排查“關系保”“人情保”等問題，先后組織4輪督導，通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪，為困難群眾救助補助資金的監(jiān)督管理擰緊“安全閥”，讓公平正義社會環(huán)境得到鞏固和發(fā)展。（根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理）
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